Le Sénat et la représentation des collectivités locales

Résumé En Fr Es

According to Paragraph 3 of Article 24 of the French 1958 Constitution, the Senate represents the Republic's local and regional authorities. This constitutional provision determines the way in which the Senate is appointed : elected by an electoral college in which local councillors are in a majority, the French Upper House is indirectly based on universal suffrage, thus paying due respect to the principle of the sovereignty of the people. At the same time, the particular way in which the Senate is selected ensures that it is composed of members representing different parts of the body politic than the National Assembly This enables the Senate to express a different point of view, in particular on proposed legislation. The principle of having local and regional authorities represented thus makes a positive contribution to the bicameral nature of French parliamentary procedure. The Senate today would appear to be tempted by a different reading of Paragraph 3 of Article 24 that goes beyond the way in which it is elected and to see itself as representative of local and regional authorities, the Upper House's role being to defend their interests at a national level. Proposals have already been made to increase the powers of the Senate in the discussion of proposed laws concerning local administration. However, such reforms could well upset the present balance of power in the French parliament and call the National Assembly's dominance into question.

Selon Particle 24 alinéa 3 de la Constitution française de 1958, le Sénat assure la représentation des collectivités territoriales de la République. Cette disposition constitutionnelle détermine le mode de désignation du Sénat : élu par un collège électoral dominé par les élus locaux, la seconde Chambre française reste rémanation du suffrage universel, en accord avec le principe de souveraineté du peuple. Dans le même temps, ce mode de désignation spécifique assure au Sénat une composition différente de celle de l'Assemblée nationale et lui permet cf exprimer un point de vue différent notamment dans P élaboration des textes législatifs. Le principe de la représentation des collectivités territoriales est donc utile à Pefficacité du bicamérisme. Le Sénat semble aujourd'hui être tenté par une lecture de Particle 24 alinéa 3 qui dépasse cette dimension strictement électorale : représentant des collectivités territoriales, la seconde Chambre aurait pour mission de défendre leurs intérêts au niveau national. Des propositions ont d'ailleurs été faites, qui visent à accroître les pouvoirs du Sénat dans la discussion des textes relatifs à F administration locale. Mais de telles réformes pourraient perturber l'équilibre du parlement français, en remettant en cause la position dominante de f Assemblée nationale.

Según el artículo 24 párrafo 3 de la Constitución Francesa de 1958, el Senado asegura la representación de los colectivos territoriales de la República.. Esta disposición constitucional determina la forma de designación del Senado : elegido por un colegio electoral dominado por los cargos electos locales, la segunda câmara francesa sigue siendo la emancipación del sufragio universal conforme al principio de la soberanía del pueblo. Al mismo tiempo, esta forma específica de designación asegura para el Senado una composición distinta de la Asamblea nacional y le permite expresar un punto de vista distinto sobre todo en lo que se refiere a la elaboración de los textos legislativos. El principio de la representación de los colectivos territoriales resulta pues útil para la eficacia del bicamarismo. El Senado parece verse tentado hoy día por una lectura del artículo 24 párrafo 3 que supera esta dimensión estrictamente electoral : representando a los colectivos territoriales, la segunda cámara tendría la misión de defender sus intereses al nivel nacional. Por otra parte, se han realizado propuestas orientadas a ampliar los poderes del Senado en la discusión de los textos relativos a la administración local, pero tales reformas podrían perturbar el equilibrio del Parlamento francés, volviendo a poner en tela de juicio la posición dominante de la Asamblea nacional.