Le renouvellement de la main-d'œuvre dans les secteurs : quelles conséquences pour l'accès des jeunes aux emplois ?

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1983

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Patrick Clémenceau et al., « Le renouvellement de la main-d'œuvre dans les secteurs : quelles conséquences pour l'accès des jeunes aux emplois ? », Formation Emploi, ID : 10.3406/forem.1983.1031


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Patrick Clémenceau and Jean-Paul Gehin, Die Erneuerung der Arbeitskräfte in den verschiedenen Wirtschaftszweigen : Ihre Auswirkungen auf den Zugang zur Beschäftigung bei Jugendlichen. Die jugendlichen Schulabgänger stossen auf zunehmende Schwierigkeiten bei der Eingliederung in das Erwerbsleben. Diese Feststellung kann man inzwischen generell treffen. Die am häufigsten vorgebrachten Argumente zur Erklärung dieser Feststellung sehen eine Verbindung zwischen den Eingliederungsschwierigkeiten der Jugendlichen und ihren persönlichen Eigenschaften oder dem Funktionieren des Schulsystems (unzulängliche Ausbildung — Mangel an Erfahrung — mangelnde Anpassung der Schule). Diese Erklärungen bleiben jedoch unvollständig ; die Zugangsbedingungen der Jugendlichen in das Berufsleben werden zum grossen Teil durch die von den Unternehmen und Wirtschaftszweigen verfolgte Einstellungspolitik bestimmt. Um eine Arbeitsstelle zu besetzen, können die Arbeitgeber zwischen mehreren Möglichkeiten wählen : entweder jemanden ausserhalb des Unternehmens zu suchen, die Stelle durch interne Beförderung zu besetzen, junge Anfänger oder erfahrene Erwerbstätige einzustellen, oder sich an Arbeitslose zu wenden. Diese Auswahlmöglichkeiten führen mehr oder weniger eindeutig auf eine Personalpolitik zurück, die nicht homogen in der Gesamtwirtschaft ist. So kann man die Wirtschaftszweige nach dem Stabilitätsgrad ihrer Erwerbstätigen, aber auch nach dem Einsatz der jeweiligen verfugbaren Arbeitskräfte unterscheiden : Erwerbstätige, die innerhalb der gleichen Branche den Betrieb wechseln ; Erwerbstätige, die aus einer anderen Branche kommen ; jugendliche Schulabgänger ; Personen, die wieder erwerbstätig werden ; frühere Arbeitslose.

Patrick Clémenceau and Jean-Paul Gehin, Renewal of the work-force in different sectors - Consequences for young peoples' access to jobs. Young people leaving school have more and more difficulty entering into professional life. This may now appear a statement of the obvious, but the most frequently advanced explanations of this phenomenon seem to link integration problems of the young to their individual characteristics or to the functioning of the school system (inadequate training — lack of experience — lack of adaptation to school...). These are only partial explanations ; the modes of entry of young people into professional life are mainly determined by the recruitment policies developed by companies and sectors. To fill a position, employers choose between several possibilities : external recruitment or internal promotion ; recruitment of inexperienced young workers or experienced active workers ; resorting to the unemployed... These choices depend more or less explicitly on manpower administration policies, which are not homogeneous for all activities. It is possible to distinguish between sectors according to the degree of stability of their active workers, but also according to their appeal to different available categories of manpower : active workers changing establishment within the same sector, active workers changing sectors, young school-leavers, people returning to work, former unemployed.

Les jeunes sortant du système scolaire connaissent des difficultés croissantes à leur entrée dans la vie active. Si ce constat est désormais banal, les arguments le plus souvent avancés pour expliquer ce phénomène conduisent à lier les difficultés d'insertion des jeunes à leurs caractéristiques individuelles ou au fonctionnement du système scolaire (insuffisance de la formation — manque d'expérience — inadaptation de l'école...). Ces explications restent partielles ; les modalités d'entrée dans la vie active des jeunes sont pour une bonne part déterminées par les politiques développées par les entreprises et les secteurs en matière de recrutement. Pour pourvoir un emploi, les employeurs effectuent un arbitrage entre plusieurs choix possibles : faire appel à l'extérieur ou pourvoir l'emploi par promotion interne ; recruter des jeunes débutants ou des actifs expérimentés, s'adresser à des chômeurs... Ces choix renvoient plus ou moins explicitement à des politiques de gestion de la main-d'œuvre qui ne sont pas homogènes pour l'ensemble des activités. On peut alors distinguer les secteurs suivant le degré de stabilité de leurs actifs mais aussi suivant les appels qu'ils effectuent aux différentes catégories de main-d'œuvre disponible : actifs changeant d'établissement dans le même secteur, actifs d'un autre secteur, jeunes sortant du système scolaire, individus reprenant une activité, anciens chômeurs.

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