Tourisme, patrimoine, culture et affirmation métropolitaine : le cas de la métropole lilloise

Résumé En Fr

Long seen as only a «bit part» or minor industry in terms of local and regional development, tourism, heritage and culture have now assumed centre-stage as a major source of foreign income and as a key component in local, metropolitan development strategies. Several complex reasons for the change of attitude towards tourism by politicians, bureaucrats, business and the public can be put forward and include : recent major recessions ; economic deregulation and the impacts of globalisation which have affected traditional employment in manufacturing sectors (mining, textiles). Tourism sector is seen as a «sunrise industry» which offers the potential to be a substantial source of employment. Lille Metropolis is becoming a significant new urban destination. One of the key components in the development of tourism and culture in Lille Metropolis since early 1980s has been the revitalisation of the heritage and since 1990s have been the new railway hub (TGV, Eurostar), and the new infrastructures such as The Channel Tunnel, and the hosting of mega-events including : such as Goya Exhibition, Lille 2004. New infrastructures and mega-events have played a major role in the growth of tourism and are major tools with which to encourage urban redevelopment and re-imaging and to «rejuvenate» urban areas. Lille Metropolis is a case study of redevelopment where these sectors play a major role in métropolisation phenomenon. This indicates that a new context leads to the development of new middle-class urban leisure, tourism, culture spaces in which public-participation is no negligible. But there is no particularly global tourism/culture planning, but only a very short episodic coordination, just for a mega-event such as Lille 2004. It is necessary for success to establish a tourism/culture governance for Lille Metropolis and surrounding areas. It will include environmental and socio-cultural concerns and the need to promote economic development at local, regional and international scales. Tourism planning is difficult to define therefore coordination of the various elements of the tourism product has been extremely difficult to achieve.

A la différence de la plupart des métropoles, Lille, Métropole industrielle prend tardivement conscience de l' enjeu du tourisme, du patrimoine et de la culture pour son devenir. Ce réveil s'opère à l'initiative de l'association, Renaissance de Lille ancien (1964) qui se mobilise pour préserver et restaurer le Vieux Lille et sensibiliser la population et les élus à l'obtention du label ville d'art (1973). Ces actions conduisent à la création de l'office de tourisme de Lille (1976), du secteur sauvegardé (1980). Tout s'accélère avec la recontextualisation opérée par les récessions (crises minière et textile), la naissance de l'Euro-région, l'intégration européenne, l'annonce de l'arrivée du TGV et de l'Eurostar (Lille-Europe), les candidatures aux J.O. et à Lille 2004... Tourisme, patrimoine, culture deviennent alors de véritables enjeux de reconquête et d'image et se placent au coeur du renouvellement urbain. Cette métamorphose est un véritable défi qui n'aurait pu s'opérer sans la mobilisation de tous. Partie de Lille, cette dynamique gagne Roubaix qui se donne comme priorité la valorisation de son patrimoine et la culture pour redonner fierté à ses habitants. Les villes moyennes voisines sont bientôt conquises par ce phénomène. Les OTSI se multiplient. Chacun cherche à saisir les outils juridiques ou réglementaires les plus appropriés (Secteur sauvegardé, ZPPAUP, schéma directeur...) et à mobiliser des partenaires. Tourisme, patrimoine, culture participent pleinement à la régénération urbaine et à l'affirmation métropolitaine, affirmation consacrée à travers Lille 2004. Cependant, au-delà de cet événement, l'absence d'une réelle gouvernance, de stratégie globale et de mise en réseau dans ce domaine se font sentir à l'échelle métropolitaine, la coopération dans ces domaines n'étant que trop ponctuelle. Or celle-ci ne conditionne-t-elle pas l'affirmation de Lille Métropole comme destination touristique ?