Les polices municipales en France : concurrence, complémentarité ou coopération avec la police nationale ?

Résumé Fr

C'est dans un contexte national marqué par les lois de décentralisation (1982), le désengagement progressif de l'Etat d'activités non régaliennes (dénationalisation, dérégulation à La Poste et dans les Télécommunications) et le transfert de certaines prérogatives au niveau européen que les collectivités locales s'emparent de plus en plus du champ d'intervention de la sécurité de proximité. L'existence de polices municipales n'est pas nouvelle dans le système français. Ce qui l'est davantage, c'est la manière dont elles se créent et se développent dans le contexte des vingt dernières années. Elles sont l'expression de politiques municipales de sécurité de plus en plus élaborées et après s'être situées sur le terrain policier, elles tendent à devenir essentiellement des instruments de régulation sociale et de communication entre la population et la mairie. Du point de vue des villes, il s'agit désormais de préciser les formes, les critères de qualité et les modalités de gestion de ce nouveau service public. C'est le sens de leur combat actuel pour la reconnaissance d'un statut des policiers municipaux. Du point de vue de l'Etat, il s'agit de définir et d'organiser les modalités d'un contrôle et d'une complémentarité. Le Préfet, le Procureur et le Commissaire de police doivent se répartir les rôles face au Maire.