Vingt ans de contingents laitiers : l'expérience canadienne

Résumé En Fr

Two decades of milk quotas in Canada. The Canadian program of milk supply control was instituted nearly twenty years ago. Since then, it has survived several crises (dairy surpluses and cuts in quotas, opposition between provinces about the sharing of the national quota, criticism front free-market economists). Thus it bas proved its ability to make the industry work smoothly, at a reasonable budget cost (which bas even decreased in real terms). In the long run, a supply / demand equilibrium has been achieved, and the industry bas continued being restructured. At the present time, this restructuring mainly relies on a quota market. Over the last few years, prices on this market have risen so much that they jeopardize takeovers on dairy farms. The level of quota prices is the Achille's heel of the Canadian milk supply regulation System.

La politique canadienne de contingentement de la production laitière a été mise en place il y a près de vingt ans ; depuis lors, elle a traversé des crises de diverses natures (surproduction et coupures de quotas ; tensions entre provinces pour la répartition du contingent global ; attaques des milieux libéraux), et fait la preuve de sa capacité à assurer, pour un coût budgétaire raisonnable (et décroissant en termes réels), le fonctionnement régulier du secteur. En longue période, l'ajustement offre/demande est réalisé, la restructuration du secteur de production se poursuit. Cette restructuration repose aujourd'hui, pour l'essentiel, sur l'existence d'un marché des quotas ; les prix atteints sur ces marchés au cours des dernières années compromettent la "relève", et constituent donc le talon d'Achille du système canadien de régulation de l'offre laitière.