L’identification des représentations habitantes au service de l’évaluation des politiques publiques de paysage

Résumé Fr En

Les politiques publiques de paysage sont conçues pour répondre aux attentes des populations et aux besoins des territoires. En prenant la Convention européenne du paysage comme référentiel d'action publique, l’analyse des représentations des habitants fournit un matériau utile pour l'évaluation des politiques publiques de paysage. À partir d’une expérimentation menée sur les documents d’urbanisme du territoire bordelais, nous proposons une lecture des représentations basée sur deux enquêtes exploratoires pour analyser l'utilité de la politique paysagère du schéma directeur de l’aire métropolitaine de Bordeaux. Au-delà des résultats d’une démarche sociologique, la rencontre avec des habitants nous conduit à nous interroger sur les modes de construction de cette utilité des politiques paysagères et des cadres participatifs actuellement mis en œuvre en France. Il ressort de cette expérience, le constat de la nécessité de dépasser le cadre normatif de la participation dans les procédures de planification stratégique pour répondre à l’impératif démocratique d’une gestion collective des paysages.

Landscape public policies are designed to meet the requirements of people and the needs of the territories. Taking the European Landscape Convention as a repository of public action, the analysis of the inhabitants representations provides a material used for the evaluation of landscape public policy. From an experiment conducted on the Bordeaux's area planning documents, we propose a reading of representations based on two exploratory surveys to analyze the usefulness of the landscape policy of the Bordeaux's metropolitan master plan. Beyond the results of a sociological approach, meeting with residents leads us to wonder about the construction methods of the utility of landscape policies and participatory frameworks currently implemented in France. It follows from this approach, the finding of the need to overcome the normative framework of participation in strategic planning procedures to meet the democratic imperative of collective management of landscapes.