The Brazilian National Policy for Regional Development and the RIDE-DF Management opposite the Governance vs Brasília’s Metropolitan Area

Résumé Fr En

La politique nationale brésilienne pour le développement régional - PNDR a été créée par le décret 6047/2007. Cependant, de nombreux gestionnaires publics affirment qu'elle n'a pas encore atteint un statut de politique d'État ou un consensus politique ou fédéral capable de promouvoir une croissance non fragmentée et équilibrée des régions. La discussion porte maintenant sur l'institutionnalisation d'une nouvelle politique, le PNDR II, qui continue de réduire les inégalités régionales et cherche à remédier aux insuffisances de la première proposition. Malgré la proposition de mise à jour de la législation en question, le territoire métropolitain de Brasilia, également défini par la législation fédérale et appelé RIDE DF et Entorno - Région intégrée de développement du District fédéral et de ses environs, est identifié comme un domaine prioritaire de planification et de gestion, mais sa gouvernance métropolitaine continue de créer des conflits et de maintenir l'inégalité dans ses zones périphériques. Pour contribuer au débat sur la portée possible du PNDR dans la gestion d'une ville aussi importante et complexe, qui est aussi la capitale fédérale, et ses régions métropolitaines respectives, nous proposons une analyse théorique et méthodologique du modèle de gouvernance urbaine. Tout au long de l'analyse, nous démontrerons la relation entre PNDR I et II et la - RIDE-DF et Entorno, une proposition de gestion territoriale du District fédéral du Brésil et de son agglomération urbaine. Dans ce contexte, l'objectif de cet article est d'analyser les instruments proposés par la nouvelle politique nationale pour le développement régional face au défi d'une meilleure gouvernance régionale ou métropolitaine pour le RIDE DF et Entorno.

The Brazilian National Policy for Regional Development – PNDR was established by Decree 6047/2007. However, many public managers claim that it has yet to reach a status of State Policy or a political or a federal consensus able to promote a non-fragmented and even growth of regions. The discussion is now around the institutionalization of a new policy, PNDR II, which remains in efforts to reduce regional inequalities and seeks to remedy shortcomings in the first proposal. Despite the proposal to update the legislation in question, the metropolitan territory of Brasilia, also defined by federal legislation and called RIDE DF and Entorno - Integrated Region of Development of the Federal District and Entorno is identified as a priority area of ​​planning and management, but its metropolitan governance continues to generate conflicts and maintain inequality in its peripheral areas. To contribute to the debate of possible reach of PNDR in the management of important and complex city, which is also the federal capital, and its respective metropolitan area, we suggest a theoretical and methodological analysis of the urban governance model. Throughout the analysis, we will demonstrate the relationship between PNDR I and II with the - RIDE-DF and Entorno, a proposal for territorial management of the Federal District of Brazil and its urban agglomeration. In this context, the objective of this article is to analyze the instruments proposed by the New National Policy for Regional Development in the face of the challenge of ensuring better regional or metropolitan governance for the RIDE DF e Entorno.