L’organisation des communications au centre du gouvernement fédéral : un glissement vers la politisation ?

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Au palier fédéral, les premiers ministres canadiens se sont dotés d’un appareil de communication rapproché depuis plusieurs années, appareil qui leur permet de promouvoir leurs initiatives, de comprendre comment les médias les rapportent et de saisir comment l’électorat réagit à leurs politiques. Cet appareil relève du politique, au Bureau du premier ministre (BPM) et de la fonction publique, au Bureau du Conseil privé (BCP). Considérant la nature même du travail au BCP qui impose une grande proximité avec le politique, nous avons cherché à savoir s’il y avait une forme de politisation associée au travail en communication dans cet organisme. À l’aide de données sur les ressources, les structures et les pratiques de communication trouvées dans les offres d’emploi, deux types de politisation ont été identifiés. L’un, fonctionnel pour les plus hauts dirigeants du BCP, et l’autre, structurel en ce qui a trait aux fonctions assignées aux fonctionnaires, auparavant exercées par des attachés politiques.

At the federal level, Canadian Prime Ministers have built a close communication apparatus for several years, a device designed to promote their initiatives, understand how the media report them, and understand how the electorate reacts to their policies. This close communication apparatus is both political, in the Prime Minister’s Office (PMO) and administrative, in the Privy Council Office (PCO). Considering the very nature of work at the PCO, which imposes a close proximity to politics, we sought to find out whether there was a form of politicization associated with job descriptions in communication in this office. Using data on resources, structures and communication practices identified in job postings, two types of politicization were identified. One, functional for the senior officials of the PCO, and the other, structural, with regard to the functions assigned to civil servants, previously carried out by political attachés.