Crises climatiques, ruptures politiques et transformations de l’action publique environnementale au Mali

Résumé Fr En

L’article propose une réflexion sur le processus d’émergence de la politique environnementale malienne en réponse aux grandes sécheresses depuis les années 1970. Celles-ci ont certes mis à l’agenda politique les interdépendances entre la dégradation des processus environnementaux et celle des dynamiques sociales et économiques du pays (PNAE/PAN-CID, 1998). Mais si elles ont sans doute généré une prise de conscience de l’ampleur et de la complexité des problèmes à traiter, elles n’expliquent pas, à elles seules, les transformations de l’action publique dans ce domaine au Mali. Nous montrons en effet que les ruptures politiques à partir de mars 1991 (accès à la démocratie, multipartisme, décentralisation) ont créé une fenêtre d’opportunités réunissant les conditions propices à l’élaboration concertée de la politique environnementale du pays.

This paper analyzes the environmental policy process in Mali, in the context of the successive and severe drought since the seventies. Certainly, those climatic hazards have put on policy’s agenda the interdependences between natural resources degradation and social-economical dynamics (PNAE- PAN/CID, 1998). They also have permitted a best consciousness on environmental problem’s complexity. But, only they don’t explain all the changes which can be observed in the nineties in this field. We show that the political breacking-point in 1991 (democracy access, multipartismes, decentralization) opened a propitious policy-window (Kingdon, 1984) for developing a structured (legal actions and institutional frame) and concerted environmental policy in the country.