Traduire la transparence aux niveaux nationaux : Le cas des réglementations du lobbying en Pologne et en République tchèque

Résumé Fr En

Cet article s’intéresse aux rôles respectifs des acteurs nationaux et transnationaux dans l’élaboration des réglementations du lobbying. Il repose sur une enquête auprès des acteurs clés de ces réglementations en Pologne et en République tchèque, ainsi que sur l’analyse des travaux parlementaires et consultations interministérielles entre 2002 et 2017. Il montre ainsi comment, en l’absence de contraintes extérieures sur la question, ce sont les divergences entre les acteurs nationaux qui façonnent leurs traductions de modèles étrangers. Le recours généralisé aux instruments de la transparence comme solutions est dû quant à lui à une combinaison complexe de facteurs nationaux et externes.

This article examines the roles played by national and transnational actors in the production of lobbying regulations. It draws on a qualitative research of policy-makers involved in these processes in Poland and the Czech Republic, as well as on an analysis of the parliamentary debates and inter-ministerial consultations in both cases, from 2002 to 2017. It shows that in the absence of constraints from external actors, competition between national political actors is key for lobbying to get on the agenda. Still, policy instruments based on transparency are chosen as solutions across contexts, in a complex interplay of internal and external factors.