Más allá del capital social

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6 avril 2012

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Mariano Scheinsohn et al., « Más allá del capital social », Polis, ID : 10670/1.jbyu7w


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El concepto de capital social se encuentra ampliamente difundido en Latinoamérica –a escala local, nacional y supra-nacional-  como fundamento y recomendación en la aplicación de políticas sociales destinadas a la disminución de la pobreza, entre las que se encuentran los programas y emprendimientos de vivienda social. La intención del presente artículo es señalar los límites que la disparidad de definiciones y el uso ambiguo de este término impone a su capacidad interpretativa y explicativa en relación con los complejos procesos sociales en que se inscribe. Se intentará ejemplificar esta cuestión a partir de la interpretación y análisis de dos experiencias relevantes en la producción de hábitat popular que se encuentran en curso en la ciudad de Buenos Aires. De las mismas se desprenden que la capacidad de movilización y disponibilidad del recurso vinculado al capital social implica necesariamente una apuesta de luchas en donde lo político juega un rol relevante.

In Latin America, “social capital” is a concept which is widely used -at local, national and supra-national level- as a fundamental recommendation to support social policies on poverty reduction and social housing. The intention of this paper is to point out the limits that the disparity in definitions and the ambiguous use of the term imposes on its interpretative and explanatory ability, in relation to the very complex social processes in which it is enrolled. It tries to exemplify this point analyzing two relevant social housing projects that are ongoing in the city of Buenos Aires. From that interpretation, it concludes mobilization capacity and resource availability linked to social capital, involve political struggles and play an important role in the effectiveness of that process.

Le concept de capital social bénéficie d’une large diffusion en Amérique latine – tant à l’échelle locale, nationale que supranationale – en tant que fondement et recommandation dans l’application des politiques sociales destinées à la diminution de la pauvreté, parmi lesquelles s’inscrivent les programmes et initiatives relatives au logement social. Cet article souligne les limites que la disparité de définitions et l’usage ambigu de ce terme imposent à sa capacité d’interpréter et d’expliquer les complexes processus sociaux au cœur desquels il s’inscrit. Nous tenterons d’illustrer cela à partir de l’interprétation et de l’analyse de deux expériences remarquables de production d’habitat populaire actuellement en pleine élaboration à Buenos Aires. A partir de ces exemples, il est possible d’avancer que la capacité de mobilisation et la disponibilité du recours associé au capital social implique nécessairement la configuration de luttes au cœur desquelles la dimension politique joue un rôle essentiel.

O conceito de capital social é amplamente difundido na América Latina -em níveles local, nacional e supra-nacionais-, como a fundação e recomendação em a implementação de políticas sociais que visem a redução da pobreza, entre os quais estão os programas e empreendimentos habitacionais de carácter social. A intenção deste artigo é apontar os limites que a disparidade de definições e do uso ambíguo do termo determina em sua capacidade de atuar e explicar em relação aos processos sociais complexos em que se inscrever. Esta questão é ilustrada a partir da interpretação e análise de duas experiências relevantes na produção de habitação popular as quais estám em andamento na cidade de Buenos Aires. Das mesmas mostram que a capacidade de mobilização e disponibilidade de recursos ligados ao capital social envolve necessariamente um compromisso das lutas políticas que desempenha um papel relevante.

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