Values in the EU policies and discourse. A first assessment

Résumé Fr En

Ce papier présente les résultats d’une recherche préliminaire du projet ValEUR. Au cours des dernières décennies, les élargissements de l’Union européenne et le processus constitutionnel ont donné lieu à des débats sur les valeurs communes susceptibles d’unir les pays et les citoyens européens et de justifier l’action publique. Ce papier étudie l’étendue, les modalités et les significations du recours aux valeurs dans le discours institutionnels de l’UE sur la période 2000-2015. Le rôle des valeurs comme objets d’action publique et/ou comme sources de légitimation politique est étudié dans quatre secteurs : la communication institutionnelle, l’identité (éducation, culture, citoyenneté, mémoire), la religion et l’état de droit. A travers une analyse qualitative pour chaque secteur, nous déterminons les conditions de l’émergence et de l’usage des valeurs dans les discours institutionnels, la fréquence de ces valeurs, les possibles différences/partage des rôles entre institutions et enfin les significations et fonctions attribuées aux valeurs.

This working paper presents the results of a preliminary empirical research by the project ValEUR. In the last decades, the enlargements of the European Union and the constitution-making process triggered debates on the common values susceptible to hold European countries and citizens together and to justify public action. This paper focuses on the extent, modalities and meanings of the use of values in EU institutional discourse in the period 2000-2015. The role of values as objects of policy action and/or resources for political legitimation is analysed in four policy sectors: institutional communication, identity (education, culture, citizenship, memory), religion and the rule of law. Through qualitative content analysis for each policy sector, we determine the conditions for the emergence and use of values in institutional discourses, the salience of values in these discourses, the possible differences/distribution of roles among the EU institutions and finally the meanings and functions attributed to values.