Pologne : La politique orientale d'un nouveau pays membre de l'UE

Résumé Fr En

Résolument tournée vers l’Union européenne dès les lendemains de la chute du mur de Berlin, la Pologne n’a jamais cessé pour autant d’accorder une attention particulière à ses voisins esteuropéens, à commencer par l’Ukraine. Cet intérêt trouve également sa source dans l’histoire et la mémoire collective polonaises. La situation géographique, comme le poids politique et économique de ce pays en ont fait «une puissance régionale», dont l’influence, voire l’aura, se sont momentanément imposées dans les premières années de la transition vers le marché, Varsovie faisant alors figure de pionnière en la matière. Les événements du 11 septembre 2001 ont sensiblement modifié la donne internationale comme régionale ; l’alignement du gouvernement polonais sur la politique extérieure américaine a fait de la Pologne, un allié dévoué de Washington, position qu’il lui a fallu concilier au mieux avec son processus d’adhésion, parfois laborieux, à l’Union européenne. Mais le retour en force de la Russie et surtout le soutien de celle-ci à la lutte contre le terrorisme menée par les Etats-Unis, parallèlement à son dialogue renouvelé avec l’Union européenne, ont nettement amoindri, de fait, le rôle de la Pologne dans la région. Désormais membre de l’UE, placée par conséquent en première ligne des nouvelles frontières de celle-ci, elle ne peut que continuer d’être très concernée par la nouvelle politique européenne de voisinage, ainsi qu’en témoigne le rôle qu’elle s’est efforcée d’avoir dans les travaux ayant préludé à la communication de la Commission sur les nouveaux voisins de l’Europe élargie, du 11 mars 2003.

Poland The Eastern Policy of a New EU Member State Resolutely turned towards the European Union after the fall of the Berlin Wall, Poland has continuously paid special attention to its eastern European neighbors, beginning with the Ukraine. This interest also has its roots in Polish history and collective memory. The geographic situation, as well as the political and economic importance of this country had made it a «regional power», whose influence, or aura, was important during the first years of transition to the market as Warsaw was a pioneer in this domain. The events of September 11th, 2001, significantly modified the regional as well as international balance of power. The Polish government’s alignment with American foreign policy made Poland Washington’s devoted ally, a position that it was obliged to concile as best possible with its often difficult candidacy to the European Union. Russia’s strong comeback, and above all, its support to the United Statesled war on terror, as well as its renewed dialogue with the European Union has clearly reduced Poland’s role in the region. Now an EU member and consequently placed on the front line of the new borders with Russia, she remains very concerned by the new European neighbor policy, as shown by the role she has endeavoured to play in the preparation for the Commission’s March 11,2003 communication on the new neighbors of an enlarged Europe.