À l'ombre des familles nombreuses : les politiques françaises du logement au XXe siècle

Résumé Fr En

Cet article montre que les objectifs originels des politiques publiques de logement (aider les plus modestes à se loger décemment) sont concurrencés dès le début du XXe siècle par des enjeux natalistes et familialistes. Les conséquences en sont limitées durant la première moitié du siècle dernier, en raison de la faiblesse même de l’action publique. En revanche, ces orientations natalistes pèsent fortement lorsque se mettent en place les grandes politiques du logement des Trente Glorieuses, comme en témoigne le cas des allocations logement, pris ici comme exemple. Ce n’est en effet qu’au début des années 1970 que cette prestation, créée en 1948 pour les familles, s’ouvre à d’autres types de publics et notamment aux personnes âgées. L’histoire témoigne ainsi du poids des acteurs familiaux dans la construction des politiques françaises du logement.

French public housing is commonly understood as a social policy whose aim is to sustain decent housing for low income populations. The present work demonstrates that this aim was early challenged by pro-natalist goals. During the first part of the XXth century, consequences were limited because of the weakness of public policies. On the contrary, after the World War II, the implications of this pronatalist scheme became more important, as shows the case of housing allowance. Created in 1948 to compensate rent augmentation and encourage good housing, housing allowances were adressed to families with children and excluded others type of households such as elderlies until the 70’s. Though, our study demonstrates the importance of pro-natalist and pro-family ideology in the construction of French housing policy.