Enjeux et difficultés de l’innovation dans la lutte contre le décrochage scolaire – Le cas de l’enseignement agricole. Évaluation du projet Prédécagri

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Le présent rapport évalue le déroulement, la pertinence et les impacts du projet « Prédécagri », un projet visant à lutter contre le décrochage scolaire dans l’enseignement agricole. Les évaluateurs ont procédé par deux questionnaires auprès des 138 établissements de 3 régions pilotes, avant et après le projet, ainsi que par des monographies d’études de cas dans 3 établissements pilotes (avant et après le projet), des entretiens réguliers avec les porteurs de projet, l’observation des séminaires de lancement et de clôture et leur évaluation par deux questionnaires.De septembre 2009 à octobre 2011, Eduter Ingénierie, appuyé par des services du Ministère de l’agriculture (MAAPRAT) et des correspondants régionaux, a accompagné et supervisé la mise en place du logiciel Sconet-SDO (logiciel devant aider au repérage et au suivi des élèvesdécrochés) dans 3 régions pilotes (Champagne-Ardenne, Rhône-Alpes et Provence-Alpes-Côte d’Azur), logiciel aujourd’hui mis en place dans ces 3 régions et ayant donné lieu à plusieurs formations (volet 1 du projet Prédécagri). Malgré le manque de recul temporel, les évaluateursont observé que l’utilisation du logiciel reste incertaine et encore mal perçue par une majoritéd’établissements. Outre des doutes sur l’utilisabilité de l’outil, il subsiste un hiatus entre l’utilité prônée et le manque d’utilité perçue par les établissements. Il semble que l’entrée par la technicité de l’outil – dans les formations comme les présentations – n’ait pas été la pluspertinente à ce stade pour convaincre les établissements de leur intérêt à utiliser cet outil pourautre chose qu’un comptage administratif, mais nous ne sommes qu’au démarrage de la miseen place du logiciel.Le projet a également consisté en un autre volet (volet 2), destiné à accompagner 9établissements des 3 régions pilotes dans la mise en place de projets innovants en matière deprévention du décrochage scolaire et de prise en compte du décrochage dit « passif », enétablissement. Si le volet 2 a permis des apprentissages collectifs et la mise en place – ou lacontinuation – de projets dans les établissements, il a sans doute pêché par manque d’ambition – d’une demande d’innovation et d’expérimentation, nous sommes passés à une demande de formalisation de l’existant – , manque d’évaluation des projets dans les établissements – ce qui rend la généralisation problématique – et manque de suivi dans deux des trois régions pilotes, ce qui a pu décourager les équipes projet en établissement.Le présent rapport entend contribuer à tirer des leçons de la conduite de ce type de projet et de la manière d’en renforcer la pertinence et les impacts, afin de renforcer l’aide nationale et le pouvoir des acteurs de terrain en matière de prévention et de lutte contre le décrochagescolaire. Le présent rapport montre la difficulté de l’incitation à l’innovation dans lesétablissements et l’exercice délicat de son accompagnement.