Évaluer le contenu des notifications d’alerte diffusées en France via FR-Alert® : enjeux scientifiques et retombées opérationnelles

Résumé Fr En

En France, depuis juin 2022, les autorités préfectorales ont la possibilité d’envoyer une notification d’alerte sur les téléphones portables des individus situés dans une zone de danger, depuis une plateforme appelée FR-Alert®. Si de nombreux travaux montrent que ce message doit être clair, précis et formulé avec des mots simples, pour être compris par le plus grand nombre, aucune étude n’avait toutefois été menée pour analyser le contenu de messages réellement diffusés et le comparer à l’état des connaissances scientifiques et opérationnelles. Pour combler ce manque, une grille d’analyse a été appliquée sur 100 notifications d’exercices et 29 alertes réelles, envoyées entre mai 2022 et février 2024. Cette grille liste la fréquence des éléments présents (pour calculer un score) et permet la comparaison entre toutes les notifications. Parmi les résultats, on note que : 1) la plupart des notifications ont suivi les préconisations (69% incluent au moins 50% des attendus) ; 2) des messages s’écartent des préconisations et soulèvent des questions sur leur appréhension par les publics visés ; 3) la temporalité de l’événement (heure de début) et l’insertion d’un lien internet pour certifier le statut de l’émetteur ont très souvent été oubliés. La démultiplication des exercices, l’utilisation répété par certaines préfectures ou l’envoi d’alertes réelles n’induisent toutefois pas d’évolution dans les scores, ce qui amène à questionner le transfert des connaissances vers les acteurs opérationnels et à imaginer différentes pistes d’évolution pour la plateforme FR-Alert®.

In France, since June 2022, the prefectural authorities are capable to send a cell-broadcasted notification on mobile phones to all people located in a danger zone, using the platform so-called FR-Alert®. While numerous studies have demonstrated that this notification must be clear, precise and formulated with simple words, to be understood by the greatest number of people, no study has ever been carried out to evaluate the content of the notifications and to compare them with the state of the art. To fill this gap, a grid has been applied to notifications sent during drills (n=100) or real alerts (n=29), collected between May 2022 and February 2024. This allowed to calculate the frequency of the elements present and to valuate an overall score. The main results show that most of the messages followed the state of the art (73% of messages scored above average); some messages deviated significantly from the normative framework and were therefore problematic; the omitted elements are related to the timing and an internet link required to authenticate the alert sender; the increase in the number of exercises for several prefectures and over time have no effect on the score, which raises the question of the transfer of knowledge towards operational staff and the possibility of improving the platform.