Understanding the knowledge production of a Territorial Economic Intelligence system. The evolution of the DATAR of the Nouvelle-Aquitaine Region Comprendre la production de connaissance d’un dispositif d’Intelligence Economique Territoriale.L’évolution de la DATAR de la Région Nouvelle-Aquitaine En Fr

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24 novembre 2023

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Ali Amairia, « Comprendre la production de connaissance d’un dispositif d’Intelligence Economique Territoriale.L’évolution de la DATAR de la Région Nouvelle-Aquitaine », HAL-SHS : droit et gestion, ID : 10670/1.qaa1dy


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Résumé En Fr

In France, the Regional Council is the central actor in the economic, social and cultural development of the territories. Its mission is to manage, support citizens and support all its territories through territorial actions and policies. But the generalized transition (industrial, digital, ecological, etc.), combined with the recent health crisis, have caused a change in the Regional context and therefore, in the objectives. Territorial policy must then adapt to the environment through choices and actions informed by strategic use of information. For this, the Nouvelle-Aquitaine Region relies on the skills of its DATAR ; territorial knowledge resource center ; to carry out a Territorial Economic Intelligence (TEI) strategy. The objective is to mobilize the IET in order to build an efficient knowledge system, and thus understand territorial specificities.Based on intervention research within this DATAR, we study the mechanisms of knowledge production which allow the Regional Council to develop actions adapted to the territories. The analysis of the work of this DATAR, a case study on unemployment in the Region, but also the interviews and observation in the field allow us to understand this system of knowledge which is developing with its different implications. The analysis of the DATAR knowledge system and the identification of communication practices suggest three main complementary implications. The Regional Council must further associate university research with the field work of its regional agents. Scientific methodology can meet regional action to build public policies adapted to the objectives, the actors and their territories. At the same time, the knowledge-communication couple is the way to move from the project to territorial action, that is to say making it possible to build adapted policies thanks to the network and better territorial knowledge. Finally, it seems important to set up an evaluation of advances in the knowledge system in order to progress and guide the development of territorial intelligence.

En France, le Conseil Régional est l’acteur central du développement économique, social et culturel des territoires. Il a pour mission de gérer, accompagner les citoyens et soutenir tous ses territoires grâce aux actions et politiques territoriales. Mais la transition généralisée (industrielle, numérique, écologique…), combinée à la récente crise sanitaire, ont provoqué un changement dans le contexte Régional et par conséquent, dans les objectifs. La politique territoriale doit alors s’adapter à l’environnement grâce à des choix et actions éclairées par un usage stratégique de l’information. Pour cela, la Région Nouvelle-Aquitaine s’appuie sur les compétences de son pôle DATAR ; centre de ressource en connaissance territoriale ; pourmener une stratégie d’Intelligence Economique Territoriale (IET). L’objectif est de mobiliser l’IET afin de construire un système de connaissance performant, et ainsi comprendre les spécificités territoriales.A partir d’une recherche intervention au sein de cette DATAR, nous étudions les mécanismes de production de connaissance qui permettent au Conseil Régional de développer des actions adaptées aux territoires. L’analyse des travaux de cette DATAR, une étude de cas sur le chômage en Région, mais aussi les entretiens et l’observation sur le terrain nous permettent de comprendre ce système de connaissance qui se développe avec ses différentes implications. L’analyse du système de connaissance de la DATAR, et l’identification des pratiques communicationnelles suggèrent trois principales implications complémentaires. Le Conseil Régional doit davantage associer la recherche universitaire avec le travail de terrain de ses agents régionaux. La méthodologie scientifique peut rencontrer l’action régionale pour construire des politiques publiques adaptées aux objectifs, aux acteurs et à leurs territoires. En parallèle, le couple connaissance-communication est le moyen de passer du projet à l’action territoriale, c’est-à-dire permettre de construire des politiques adaptées grâce au réseau et à une meilleure connaissance territoriale. Enfin, il semble important de mettre en place une évaluation des avancées du système de connaissance afin de progresser, et guider le développement d’une intelligence territoriale.

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