Bancos Comunitários de Desenvolvimento na Política Pública de Finanças Solidárias. Apresentando a Realidade do Nordeste e Discutindo Proposições

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"Este trabalho apresenta e discute a realidade do conjunto dos Bancos Comunitários de Desenvol-vimento (BCDs) da Região Nordeste do Brasil, no âmbito da política pública de finanças solidáriasque se delineia. Além disso, procuramos demonstrar como essas iniciativas de microfinanças sãocapazes de alcançar os mais pobres. A metodologia consistiu em um levantamento-diagnóstico em 26BCDs desta Região, de julho a setembro de 2012. Os resultados afirmam os BCDs como tecnologiassociais adequadas a uma política pública de finanças solidárias que pretende atingir as pessoas maispobres. Suas estruturas coletivas de gestão e a metodologia de concessão e cobrança de empréstimosbaseadas nas relações de proximidade, parecem mais adequadas para a transposição das barreirasformais e institucionais que os bancos tradicionais colocam no tocante à concessão de crédito para a população de baixa renda. A realidade que se apresenta diante dos BCDs, no entanto, aponta dificul-dades que podem comprometer a plenitude das ações destas organizações nos territórios. A principaldificuldade está relacionada à formação do fundo de crédito que os força a racionar significativamenteas concessões de crédito. Outros desafios identificados foram os relativos à formação do lastro paraimpulsionar a circulação da moeda social no território e dinamizar as trocas."