1 mars 2023
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Dominique Barjot et al., « VIET NAM: THE RISE OF A NEW INDUSTRIALIZED NATION 1 », HAL-SHS : histoire, ID : 10670/1.tlsn3s
Faisant partie des "tigres asiatiques", le Vietnam a rapidement surmonté la crise financière de 1997-98. Densément peuplé et marqué par l'histoire, le Vietnam a établi son intégration nationale à la fois sur une marche vers le Sud et une assimilation des hauts plateaux. Malgré une transition démographique inachevée, la population est restée jeune et féminisée. Dans le même temps, la culture vietnamienne reste marquée par l'influence confucéenne, autour d'une langue et d'une écriture originales. Au Vietnam, la fin d'une économie centralisée et une influence déterminante de la partie sud ont ouvert la voie à une transition prématurée vers un marché libre caractérisé, à la fois, par l'appel à l'aide étrangère, la montée des activités informelles, la privatisation progressive mais inachevée du secteur étatique. Entre 1954 et 1975, la République démocratique du Vietnam (au Nord) connaît une économie de guerre soutenue par une aide soviétique croissante. La réunification de 1975 a changé la donne. Au Sud, l'héritage était lourd ; au Nord, la découverte du Sud a secoué les esprits, dans un contexte marqué par l'arrêt de l'aide chinoise, une aide soviétique en baisse et une explosion du marché noir. Sauver l'économie nationale est devenu une nécessité. Largement accélérée par le contexte géopolitique (entrée dans le Comecon, chute du régime khmer rouge, conflit avec la République populaire de Chine), la conséquence fut un changement profond. En décembre 1980, fut adoptée la stratégie du Dôi Moi (changer pour faire du neuf), qui reconnaissait l'économie de marché, encourageait l'initiative individuelle, rétablissait l'entreprise, sans abandonner le cadre socialiste. Le succès a été indéniable, car une réintégration dans les circuits du commerce international (ASEAN), la construction d'infrastructures, la libéralisation du marché foncier, une régulation étatique des flux de capitaux étrangers, un développement des activités privées domestiques et un déclin du rôle économique de l'Etat. Malgré la crise financière de 1997-1998, le Vietnam s'est pleinement intégré au commerce asiatique (APEC, OMC, accord frontalier) et a engagé une réforme en profondeur de son système d'entreprise : sociétés anonymes, introduction de la TVA, insertion dans des réseaux d'externalisation. A partir de 1986, le Vietnam a connu un taux de croissance élevé du PIB (le PIB par habitant a triplé entre 2002 et 2010). Le Vietnam est ainsi devenu l'une des économies asiatiques les plus ouvertes aux échanges internationaux. Face à la persistance de déséquilibres macroéconomiques (inflation, endettement de l'État, chômage), l'État vietnamien a imposé des mesures strictes, comme une réforme du système bancaire. Néanmoins, l'économie vietnamienne reste très dépendante de l'agriculture (deuxième exportateur mondial de riz et de café) et des matières premières (pétrole et gaz naturel, charbon), en raison d'une industrie insuffisamment diversifiée (textile, produits agroalimentaires, composants électroniques). Mais l'économie vietnamienne est devenue de plus en plus attractive pour les capitaux étrangers, notamment parce que la croissance était tirée par des secteurs industriels de pointe (textile, industrie pétrolière, construction navale, automobile, composants électroniques), mais aussi le tourisme et les télécommunications. En conséquence, les exportations ont fourni les deux tiers du PIB. Profitant du faible coût relatif de sa main-d'œuvre, le Vietnam a exporté de plus en plus. Dans le même temps, les investissements directs étrangers se sont multipliés, provenant principalement du Japon, de la Corée du Sud, de Singapour, de la Chine et de la Russie. Si aujourd'hui, le Vietnam apparaît comme une économie émergente, restant derrière les autres "Tigres asiatiques" en termes de PIB par habitant, à l'exception de l'Indonésie, le Vietnam est celui dont le potentiel de croissance est le plus élevé, en raison de nombreux atouts décisifs, un marché du travail efficace, une forte capacité d'innovation, une ouverture économique progressive, la génération de secteurs de pointe favorisant un décollage spectaculaire, un sous-traitant privilégié des industries japonaises et sud-coréennes (Samsung). Par conséquent, le Vietnam vérifie plusieurs théories occidentales : Rostow (décollage, secteurs de pointe, Kuznets (large réallocation des facteurs de production des secteurs à faible productivité vers les autres à forte productivité), Perroux (pôle de développement de Ho Chi Minh Ville), Porter (clusters de Hanoi, Haiphong, Da-Nang) et évolutionnisme (dépendance au sentier).