Impacts sur l'offre des régions françaises des différentes options de la réforme de la PAC de 2003

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La dimension régionale de la réforme de la politique agricole commune de 2003 a une importance particulière en raison des risques de délocalisation de la production voire même de déprise dans certaines zones marginales. A partir d'une modélisation basée sur la programmation mathématique positive, les auteurs ont simulé les effets sur l'offre des régions françaises du scénario découplage total ainsi que les principales options du découplage partiel. Les grandes cultures se maintiennent mieux dans les régions déjà spécialisées et baissent plutôt dans les zones les moins performantes, notamment en montagne. Le découplage complet est surtout défavorable au maintien du cheptel allaitant dans les régions du centre de la France. Le recouplage partiel de la prime aux bovins mâles ne suffit pas à inverser nettement ces tendances, contrairement au recouplage de la prime à la vache allaitante. Si l'objectif des pouvoirs publics est de maintenir un certain équilibre dans la répartition géographique du cheptel bovin, le maintien de la prime couplée pour les vaches allaitantes peut se justifier.