OIT, justice sociale et mondes communistes. Concurrences, émulations, convergences

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Cette contribution vise à réinterroger les valeurs et choix fondamentaux de l’Organisation internationale du travail (OIT), à l’aune de sa relation d’opposition/complémentarité avec les mondes communistes. Le pluriel se justifie ici parce que, contrairement à l’image qui en a été construite et diffusée à des fins de propagande durant la guerre froide, le communisme est loin d’être un « monolithe ». Trois groupes occupent des positions différentes et font entendre une parole différenciée au sein de l’OIT ; ils dévoilent trois modalités de la relation entre l’Organisation et les mondes communistes qui permettent, en retour, de mettre en évidence trois caractéristiques de son action. Le mouvement communiste international témoigne d’abord d’une hostilité forte à l’égard d’une organisation dont il condamne la conception libérale de la justice sociale. Ensuite, à partir de 1934, mais surtout après la Seconde Guerre mondiale, les représentants des États socialistes militent pour des droits sociaux extensifs et favorisent ainsi la formulation d’un projet social réformateur. Enfin, à partir des années 1960, les cadres des régimes communistes utilisent l’expertise fournie et encouragée par l’OIT afin d’accroître la productivité du travail. Cette convergence productiviste interroge, in fine, l’idée même de justice sociale.

ILO, Social Justice and Communist Worlds. Competitions, Rivalries and ConvergencesThis contribution endeavours to reinvestigate the International Labour Office’s (ILO) basic values and choices in light of its relationship with the Communist worlds in terms of opposition and complementarity. Communist ‘worlds’, in the plural, because contrary to Cold War propaganda, Communism was far from monolithic. Three groups held different positions and expressed a differentiated message within the ILO; they revealed three types of relationships between the ILO and Communist worlds which, in turn, highlight three characteristics of its action. The international Communist movement, first of all, attested to strong hostility to the ILO, accused of a liberal conception of social justice. Then, beginning in 1934, but especially after the Second World War, the representatives of social countries advocated extensive social rights and thus favoured the formulation of a reformist social project. Lastly, as from the 1960s, Communist regime cadres used the expertise provided and encouraged by the ILO to boost labour productivity. This productivist convergence ultimately challenges the very idea of social justice.