Professionnalisation de la réinsertion : vers la fin de l’esprit associatif ? : Réflexions à partir de quelques cas suisses

Résumé Fr En Es

Les évolutions dans les modalités des relations entre l’État et les partenaires privés, et plus spécifiquement les principes de la « nouvelle gestion publique », poussent les associations en relation avec les services publics à se professionnaliser en termes de gestion. Même des domaines comme la réinsertion de publics en difficultés qui, depuis longtemps, sont caractérisés par une action déployée largement, voire exclusivement, par des professionnels, connaissent des changements substantiels liés aux exigences de procédures et de contrôle. Quelles sont les conséquences de cette tendance auprès des professionnels et des bénévoles engagés dans les associations ? Dans cet article les auteures montrent à l’aide d’une réflexion basée sur l’analyse de quelques cas suisses l’impact de ces nouveaux modes de gestion sur la nature même du fonctionnement des associations. Des impacts qui posent la question de la pertinence à long terme du modèle associatif dans la conception et la mise en œuvre des politiques publiques.

Changes in the kind of relationship that exists between the State and its partners in the private sphere, and in particular the principles of “ new public management “ are driving associations engaged with public services to professionalise their management. Even in areas, like the return to work of those in difficulty, which have been for some time largely if not entirely within the scope of professionals, we see substantial changes linked to the demands of procedures and controls. What are the consequences of this tendency for professionals and voluntary workers in the associations ? In this article, the writers show with the help of reflections on several Swiss cases how new methods of management impact on the very nature of the way associations function. These repercussions raise the question, in the long term, of the relevance of the model of social work associations in the conception and application of public policy.

Las evoluciones en las modalidades de relación entre el estado y los partenaires privados, y más específicamente los principios de la “nueva gestión pública”, empujan a las asociaciones relacionadas con los servicios públicos a profesionalizarse en términos de gestión. Incluso en ámbitos como la reinserción de públicos en dificultad, que, desde hace mucho tiempo, se caracteriza por una acción llevada a cabo en su mayoría, incluso en ocasiones enteramente, por profesionales, puede observarse cambios sustantivos vinculados a las exigencias procedimentales y de control. ¿Cuáles son las consecuencias de esta tendencia observada entre los profesionales y voluntarios implicados en las asociaciones ? En este artículo las autoras muestran, con la ayuda de una reflexión basada en el análisis de algunos casos suizos, el impacto de estos nuevos modos de gestión sobre la naturaleza misma del funcionamiento de las asociaciones. Estos impactos plantean una pregunta acerca de la pertinencia a largo plazo del modelo asociativo en la concepción y la implementación de políticas públicas.