Dix ans après l’adoption du Plan Copernic, comment les hauts fonctionnaires sont-ils évalués et comment évaluent-ils leurs collaborateurs ?
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18 janvier 2012
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Arnaud Daugnaix et al., « Dix ans après l’adoption du Plan Copernic, comment les hauts fonctionnaires sont-ils évalués et comment évaluent-ils leurs collaborateurs ? », Pyramides, ID : 10670/1.ybpaw9
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Résumé
Depuis la réforme Copernic, les hauts fonctionnaires endossent un rôle double en matière d’évaluation. D’une part, ils sont évalués dans le cadre des dispositifs liés aux postes à mandat. D’autre part, ils évaluent leurs collaborateurs directs au moyen des cercles de développement. Cette situation nouvelle engendre des changements importants. Au départ d’une étude de cas menée au sein d’un Service Public Fédéral, nous analysons les ambitions de la réforme quant à l’évaluation des fonctionnaires, leur traduction dans la législation et l’usage que font les hauts fonctionnaires des dispositifs évaluatifs. Une grille d’analyse renfermant différents axes balise notre recherche. Pour commencer, les systèmes sont examinés sous l’angle du management de la performance. Leur contribution à la cohérence de l’action publique est ensuite abordée. Enfin, la problématique de l’objectivité conçue et perçue est envisagée dans le régime de mandats et des cercles de développement. Une synthèse des résultats et une discussion du cadre d’analyse achèvent l’article.