Comprendre l’État sous le regard de la transparence

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La transparence de la vie publique connaît un véritable engouement dont on a parfois du mal à saisir le sens et les limites. Si elle consiste à s’assurer de la légalité, et aussi du respect d’une moralisation élémentaire ou socialement partagée, son usage contribue à modifier les comportements qu’elle rend publics ou visibles. Progressivement, elle est donc passée du statut de moyen à celui de fondement de l’action publique. Il convient, dès lors, d’analyser les effets de la soumission de l’État aux exigences de transparence et son influence sur le contenu même du droit et des comportements des acteurs publics. En ce sens, elle constitue une cause explicative des évolutions de l’État et des fonctions communicationnelles du droit.

Transparency has become a buzz word in public life and sometimes one struggles to understand its meaning and its limits. If it is the means of assuring the legality and the respect for an elementary or socially shared moraliation, its use contributes to the modification of publicly visible behaviors. Progressively, it has morphed into the foundation of public action. It is therefore necessary to analyze the effects of the state’s submission to the exigencies of transparency and its influence on the very content of the law and on public actors’ behavior. In this sense, it constitutes an explanatory etiology of the evolution of the state and of the law’s communicative functions.