La création du service social des prisons et l'évolution de la réforme pénitentiaire en France de 1945 à 1958

Résumé De En Fr Nl

Im Rahmen der französischen Gefangnisordnungsreform von 1945, wurde ein Gefängissozialdienst gebildet. Die Aufgabe der Fiirsorgerinnen, die sich natürlich dem damals gesteckten moralischen Ziel der Reform anschlossen, entwickelte sich rasch zu einer Schlüsselrolle im gesamten Aufgabenbereich der « Häftlingsbehandlung ». Das von den ersten Reformatoren gepriesene Modell der Anstaltsund Postkarzeralenbetreuung, wurde jedoch zu Anfang der 50iger Jahre zugunsten eines weniger klaren Modells aufgegeben, das dem offenen Milieu ein Ziel der Reduzierung der Inhaftierungen zuschreiben wollte. Diese Logikumkehrung verursachte den Verlust einer zentralen Rolle der Fürsorgerinnen zugunsten eines Magistrates der dem Fürsorgerat vorstand. Demzufolge führte die Strafprozessordnung von 1958 die bedingte Strafe mit Bewährungsprobe ein und übertrug den Erziehern die Funktion des Bewährungshelfers.

The creation of a social service in prisons, within the scope of the 1945 Prison Reform has been hastily carried out. Social workers (mostly females) naturally support the moral rehabilitation goal fixed by the Reform. Their function evolves into a Jack-of-all-trade one in the rehabilitation practices. But the models of treatment in prison and of after-care assistance advocated by the Reform, has been set aside since the early 1950ies in favour of a less explicit one aiming at ascribing the community to reduce imprisonments. Because this reverseal of rationalities, social workers loose their key function to the benefit of the judge presiding the assistance committee. The Code de procédure pénale of 1958 will, in this perspective, institute probation sentences and attribute to the correctional workers the role of probation offiers.

La création d'un service social des prisons, dans le cadre de la Réforme pénitentiaire française de 1945, se fait dans l'urgence. La fonction des assistantes sociales, qui adhèrent naturellement à l'objectif de rééducation morale fixé par la Réforme, évolue rapidement vers un rôle-pivot dans l'ensemble des tâches permettant le « traitement » du détenu. Mais le modèle du traitement en milieu carcéral et d'assistance post-pénale prôné par les premiers réformateurs est, dès le début des années 50, délaissé par les gestionnaires au profit d'un modèle moins explicite qui veut assigner au milieu ouvert un objectif de réduction des incarcérations. Cette inversion des logiques fait perdre à l'assistante sociale son rôle central au profit du magistrat président du comité d'assistance. Le code de procédure pénale de 1958 créera, dans cette logique, la peine de sursis avec mise à l'épreuve et confiera la fonction d'agents de probation aux éducateurs.

In het raam van de hervorming van het Franse gevangenissysteem in 1985 werd haastig een sociale dienst van de gevangenissen opgericht. De sociale assi- stenten moeten het doel van de hervorming, nml. de morele heropvoeding, hel- pen verwezenlijken. Hun functie evolueert snel naar een sleutelrol binnen het geheel van taken gericht op de «behandeling» van de degetineerden. Maar het model van behandeling in het gevangenismilieu en van post-penale hulpverle- ning, zoals dat door de eerste hervormers werd voorgehouden, wordt vanaf het begin der vijftiger jaren door het bestuur verlaten. Dit gebeurt ten voordele van een minder expliciet streefdoel on dank zij een open milieu-werking een vermindering van het aantal opsluitingen te bekomen. Deze ommekeer heeft tot gevolg dat de sociale assistent(e) zijn of haar centrale roi verliest ten voordele van de magistraat die het hulpverleningscomité voorzit. De code van strafprocedure van 1958 zal in functie hiervan de opschorting van straf met probatie in het leven roepen en zal de functie van probatie-assistent toevertrouwen aan de opvoeders.