La naissance de la politique sociale au Japon. De l'assistance aux marges à un « nouvel ordre » social (1868-1945)

Abstract En Fr

The Birth of Social Policy in Japan. From Relief to the Margins of Society to a "New Social Order" (1868-1945). In this article, we examine how traditional conceptions of poor's relief, which dominated not only the Edo period but also the beginning of the Meiji period, had to be reconsidered with the social consequences of the introduction of market economy and the industrialization. We try then to understand how the elites had come to think the social integration of the working class, not through the labor unions, but on the basis of a new place of communitarian solidarity, intermediary between the state and the family: the enterprise. Finally, we see how this mode of social integration and solidarity imposed itself only through a radical critic of capitalism that was formulated in the frame of the "new order" put in place at the occasion of World War II.

Dans cet article, nous voyons comment les conceptions de l'assistance aux pauvres, qui avaient dominé la période Edo, mais aussi le début de l'ère Meiji, durent être revues avec la naissance de la question sociale provoquée par l'introduction de l'économie de marché et l'industrialisation. Nous cherchons alors à comprendre comment les élites en vinrent à penser un mode d'intégration sociale de la classe ouvrière reposant, non pas sur les syndicats, mais sur un nouveau lieu de solidarité communautaire, intermédiaire entre l'Etat et la famille : l'entreprise. Nous voyons enfin comment ce mode d'intégration sociale et de solidarité ne s'imposa réellement qu'avec une critique radicale du capitalisme développée dans le cadre d'un « nouvel ordre » mis en place à l'occasion de la Seconde Guerre mondiale.