Un projet mort-né : la Confédération européenne

Résumé En Fr

A Still-Born Project: the European Confederation, by Roland Dumas When François Mitterand launched his European Confederation project on 31 December 1989 immediately following the fall of the Berlin Wall, the Old Continent was witnessing the crumbling of structures which had been built up by fifty years of Cold War: Germany was on the eve of reunification, which could not help but turn Europe towards the East; the Soviet Union stood by helpless as a velvet revolution progressed through its soon to be exsatellites; and the United States under George Bush was already taking measures to affirm American leadership in Europe's évolution. In this context, the French President's project aimed, well before the perspective of an east-ward expansion of the European Community - not yet dubbed 'Union' - to offer to the countries of eastern Europe, without excluding the USSR, a specifically European framework of political cooperation - that is to say, without the United States. It was of course the choice of Moscow over Washington that would cause the miscarriage of the European Confederation project, on 13 June 1991 at the Prague Conference, before it had even a chance to be delivered — a victim, perhaps, of its prematurity.

Quand François Mitterrand lance son projet de Confédération européenne, le 31 décembre 1989, au lendemain de la chute du mur de Berlin, le Vieux continent voit se déliter les structures édifiées par cinquante années de guerre froide : l'Allemagne est à la veille de la réunification, ce qui ne peut manquer de faire pencher l'Europe vers l'Est ; l'Union soviétique assiste impuissante aux progrès de la révolution de velours dans ses futurs ex-satellites ; et les États-Unis de George Bush prennent déjà des dispositions pour affirmer le leadership américain sur l'évolution de l'Europe. Dans ce contexte, le projet du président français a pour ambition, bien avant que soit envisagé l'élargissement de la Communauté européenne — pas encore baptisée Union — à l'Est, d'offrir aux pays de l'Europe orientale, sans en exclure l'URSS, un cadre de coopération politique proprement européen, c'est-à-dire sans les Etats-Unis. C'est, bien évidemment, sur ce choix de Moscou contre Washington que la Confédération européenne échouera avant même de naître, le 13 juin 1991, aux Assises de Prague — victime, peut-être, de sa trop grande précocité.