Les villes du sous-développement : le cas du Paraguay

Résumé En Fr Es

Emergence of an urban net in an underdeveloped area : The case of Paraguay. Population increase in Paraguay (2,4 millions in habitants in 1970) is faster than in the other states of South America. But that of urban population (36,7 % of total population in 1970) remains quite slow. Asuncion, the main town and state's capital has 466000 inhabitants when the second larger towns, Concepción and Encarnación, have only 40 000 together. Other towns that are described were generally built far away (Oviedo, Pto Pte Stroessner, P. J. Caballero) : a new urban net is being underlined which can be considered as a frame for a new structure of the nation's territory. But Asuncion is much larger than all the other ones and remains the only center for economic as well as political matters ; its collects all the nation's productions and controls all the exchanges with the poverful foreign partners which dominate the nation's economy ; its influence is balanced only by foreign towns (Posadas, Ponta Pora) in some still remote regions.

La population du Paraguay, 2400000 habitants en 1970, croît plus vite que dans le reste de l'Amérique du Sud. Mais la part de la population urbaine, n'augmente guère (36,7 % en 1970). La capitale, Asuncion (466 000 hab.), est douze fois plus peuplée que les deux villes suivantes, Encarnación et Concepción. Les autres villes dont le cas est analysé : Villarica, Colonel Oviedo, Pto Pte Stroessner, P. J. Caballero... sont nées ou ont été créées à l'écart. Mais le développement du réseau des communications, dans ce pays où les espaces les moins peuplés sont économiquement les plus importants parce qu'ils sont ouverts sur l'économie de marché, fait que ces petites villes commencent à constituer un réseau urbain ; ce dernier esquisse les traits d'un aménagement du territoire mieux équilibré mais ne remet pas en cause la suprématie des fonctions centrales exercées par Asuncion.

La apertura de nuevas vias de comunicación hacia el exterior y la penetración de la selva del interior están transformando la geografía del Paraguay. Gracias a nuevas producciones especulativas y a la colonización agricola, progresan el poblamiento y el proceso de valorización ; asimismo se van ampliando fuera de la región central de Asunción y de los focos periféricos del alto Paraguay y del alto Parana. El espacio paraguayo se dilata y se organiza en función del dispositivo urbano antiguo (Encarnación, Concepción, Villarica) y de los nuevos centros nacidos en las avanzadas pioneras (Cel Oviedo, Pto Pte Stroessner, P.-J. Caballero). Mientras tanto, la capital Asunción consigue mantener el monopolio de las iniciativas económicas y políticas, del drenaje de las producciones y del intercambio con los centros del exterior que dominan la economía nacional.