This paper conceptualizes the uneven dynamics of architectural mobilities between member states of the Council for Mutual Economic Assistance (Comecon) and socialist Mongolia, a member of the Comecon since 1962. These long, intense, multilateral, and coordinated exchanges decisively contributed to the development of the “material-technical base” for construction in Cold War Mongolia, including planning institutions as well as construction and construction-materials industries. Based on archival research and interviews in Mongolia, Russia, Germany, and Poland, we introduce the concept of “concern” and argue that the priorities, motivations, and aspirations of the professionals involved were informed by three concerns. They included, first, the concern for integrating Mongolian design and construction industries into a comprehensive network of organizations in charge of the urbanization processes; second, the concern for adapting foreign resources to the conditions on the ground; and, third, the concern for an increasing collaboration between Mongolian, Soviet, and Eastern European actors. We study how these actors followed, exploited, and sometimes challenged the political economy of the Comecon, and how they negotiated it with feedback from specific investments. We argue that the concept of the three concerns is useful for studying architectural mobilities in global socialism and across competing 20th-century developmental regimes.
Der vorliegende Beitrag fasst konzeptuell die uneinheitliche Entwicklung von Mobilität in der Architektur zwischen Mitgliedsstaaten des Council for Mutual Economic Assistance (Comecon) und der sozialistischen Mongolei, die seit 1962 Mitglied des Comecon war. Der lange, intensive, multilaterale und koordinierte Austausch trug entscheidend zur Herausbildung der „materiell-technischen Grundlage“ für das Bauen in der Mongolei während des Kalten Kriegs bei, was auch die Planungsbehörden, das Baugewerbe und die Baustoffindustrie mit einschließt. Gestützt auf in der Mongolei, Russland, Deutschland und Polen durchgeführte Archivrecherchen und Interviews stellen wir hier das „Anliegen“-Konzept vor und erläutern, dass es drei Anliegen waren, die die Prioritäten, Motivationen und Zielsetzungen der beteiligten Fachleute bestimmten: Erstens das Anliegen, die mongolische Gestaltung und Bauindustrie in ein umfassendes Netzwerk von für den städtebaulichen Prozess zuständigen Organisationen zu integrieren, zweitens das Anliegen, fremde Ressourcen an die Bedingungen vor Ort anzupassen, und drittens das Anliegen, dass mongolische, sowjetische und osteuropäische Akteuren verstärkt zusammenarbeiten sollten. Wir untersuchen, wie diese Akteure die Wirtschaftspolitik des Comecon verfolgten, nutzten und bisweilen in Frage stellten, und sie durch Feedback aus bestimmten Investitionen überwanden. Unserer Ansicht nach ist das Konzept der drei Anliegen auch außerhalb der Mongolei nützlich, wenn man Mobilitäten von Architektur im globalen Sozialismus und den im 20. Jahrhundert miteinander in Konkurrenz stehenden Regierungen von Entwicklungsländern untersuchen will.
Este artículo analiza la desigualdad de desarrollo en materia de arquitectura observada entre los estados miembros del Comecon (Consejo de ayuda de economía mutua) y la Mongolia socialista (miembro de Comecon desde 1962). Estos intercambios intensos, multilaterales, y coordinados en la duración han contribuido de manera decisiva a formar la “base técnica material” del sector de la construcción en la Mongolia de la guerra fría, e incluido las instituciones de planificación y la producción industrial de materiales de construcción. Basándose en archivos y en estudios, al mismo tiempo que con entrevistas en Mongolia, en Rusia, en Alemania y en Polonia, los autores definen tres asuntos que han orientado las prioridades, las motivaciones y aspiraciones de los profesionales implicados : integración de las industrias mongoles del diseño y de la construcción dentro de una red constituida de organizaciones encargadas del proceso de urbanización ; la adaptación de contribuciones exteriores a las condiciones del terreno; y la gran colaboración de Mongolia, la Unión Soviética y otros participantes del este europeo. Estudiamos la manera que estos colaboradores han seguido, explotado y a veces desafiado la política económica del Comecon, y como han negociado la vuelta atrás de inversiones específicas. Más allá de Mongolia, estos tres asuntos se muestran pertinentes para estudiar la arquitectura dentro del mundo socialista y la competición que ha opuesto los regímenes de los países en vía de desarrollo en el siglo veinte.
Cet article analyse les inégalités de développement en matière d’architecture observées entre les états membres du Comecon (Conseil d'aide économique mutuelle) et la Mongolie socialiste (membre du Comecon depuis 1962). Ces échanges intenses, multilatéraux, et coordonnés sur la durée ont contribué de manière décisive à former la “base technique matérielle” du secteur de la construction dans la Mongolie de la Guerre froide, y compris les institutions de planification et la production industrielle de matériaux de construction. En se basant sur des archives et des recherches, ainsi que sur des entretiens en Mongolie, en Russie, en Allemagne et en Pologne, les auteurs définissent trois enjeux qui ont orienté les priorités, motivations et aspirations des professionnels impliqués : l’intégration des industries mongoles de la conception et de la construction au sein d’un réseau constitué d’organisations en charge des processus d’urbanisation ; l’adaptation des apports extérieurs aux conditions du terrain ; et la collaboration accrue de la Mongolie avec l’Union soviétique et d’autres acteurs est-européens. On étudie la façon dont ces acteurs ont poursuivi, exploité et parfois contesté la politique économique du Comecon, et comment ils ont négocié des retours sur investissement spécifiques. Au-delà de la Mongolie, ces trois enjeux s’avèrent pertinents pour étudier l’architecture au sein du monde socialiste et la compétition qui a opposé les régimes des pays en voie de développement au cours du vingtième siècle.
Il presente articolo analizza le disuguaglianze in materia di sviluppo architettonico osservate tra gli stati membri del Consiglio di mutua assistenza economica (Comecon) e la Mongolia socialista (membro del Comecon dal 1962). Questi scambi intensi, multilaterali e coordinati sul lungo periodo hanno contribuito in modo decisivo a formare la “base tecnico-materiale” del settore dell’edilizia in Mongolia durante la Guerra fredda, comprese le istituzioni di pianificazione e la produzione industriale dei materiali da costruzione. Sulla base di archivi, ricerche e interviste in Mongolia, Russia, Germania e Polonia, gli autori definiscono tre preoccupazioni che hanno orientato le priorità, le motivazioni e le aspirazioni dei professionisti coinvolti: l’integrazione delle industrie mongole del settore della progettazione e della costruzione in una rete di organizzazioni responsabili dei processi di urbanizzazione, l’adattamento dei contributi esteri alle condizioni locali e una maggiore collaborazione della Mongolia con l’Unione sovietica e altri attori dell’Europa orientale. Analizzano quindi il modo in cui questi attori hanno perseguito, sfruttato e talvolta contestato la politica economica del Comecon, e la maniera in cui hanno negoziato ritorni sugli investimenti specifici. Al di là della Mongolia, questi tre preoccupazioni si rivelano pertinenti per studiare l’architettura all’interno del mondo socialista e la concorrenza che ha contrapposto i regimi dei paesi in via di sviluppo nel corso del Novecento.
