Aide internationale et grands projets urbains en Afrique sub-saharienne. Le cas de la Ville du rail à Nairobi

Résumé Fr En Es

Les villes d’Afrique subsaharienne sont marquées par une diversification des coopérations urbaines avec l’intervention de multiples bailleurs étrangers et une forte croissance des marchés de l’expertise urbaine. Entre 2018 et 2019, 148 millions de dollars venant de l’étranger ont été investis dans le développement urbain de la capitale kényane, Nairobi. À travers l'étude de cas de la Ville du rail à Nairobi, cet article questionne les processus de négociation et de décision des grands projets dans les villes d’Afrique subsaharienne, dans le contexte d’une dépendance aux financements externes. Nous entrons dans les mécanismes institutionnels, les registres discursifs, et les jeux d’évitement par lesquels les acteurs nationaux et internationaux légitiment leur action dans la phase d’instruction d’un grand projet. Nous montrons que ces coopérations représentent des ressources pour l’action locale, mais attisent également des concurrences et peuvent avoir des effets disruptifs pour la gouvernance urbaine.

Sub-Saharan African cities are characterized by a diversification of international urban cooperation with the intervention of multiple foreign donors, and a significant increase of the markets for urban expertise. Between 2018 and 2019, $148 million was invested in the capital city of Kenya, Nairobi. Through the case study of the Railway City in Nairobi, this article questions the negotiation and decision-making processes of megaprojects in sub-Saharan African cities, in the context of a high dependency on external funding. We take a dive into the institutional mechanisms, discursive registers, and avoidance plays through which national and international actors legitimize their actions in the instruction phase of a megaproject. This paper shows that these international cooperations represent resources for local action, but also stir up competition and can have disruptive effects for urban governance.

Las ciudades del África subsahariana están marcadas por una diversificación de cooperación urbana producto de la intervención de múltiples donantes extranjeros y un fuerte crecimiento en los mercados de experiencia urbana. Entre 2018 y 2019, se invirtieron 148 millones de dólares desde el extranjero para el desarrollo urbano de Nairobi, capital de Kenia, A partir del estudio de caso de esta ciudad ferroviaria, este artículo reflexiona en torno a los procesos de negociación y decisión de grandes proyectos en las ciudades del África subsahariana, en el contexto de la dependencia de fondos externos. Indagamos los mecanismos institucionales, registros discursivos y las estrategias y complejidades por la cual los actores nacionales e internacionales legitiman su acción en la fase de evaluación de un gran proyecto. Mostramos que, si bien estas cooperaciones representan recursos para la acción local, también alimentan la competencia y pueden generar efectos perjudiciales para la gobernanza urbana.