Réguler le marché : L’action des politiques publiques locales sur la production de logement à Montpellier

Résumé Fr En

Les dispositifs de défiscalisation locative sont depuis trente ans un des piliers de la politique publique du logement. Ils traduisent une volonté de l’État de faire confiance aux acteurs privés pour produire des logements locatifs et remplir l’espace vide entre l’offre de logements sociaux et celle du marché libre grâce à la mise sur le marché de logements locatifs « aux prix plafonnés ». Nous évaluons l’impact de ces dispositifs sur la taille et la typologie des logements produits dans la métropole française où la croissance démographique est la plus forte : Montpellier. Nous montrons qu’au-delà des effets sur le nombre de logements produits, ces dispositifs induisent une spécialisation de l’offre de logements neufs qui ne répond que partiellement aux besoins des bénéficiaires finaux (locataires). Ces effets sont combattus par les acteurs publics locaux qui essaient ainsi de contrer les effets pervers de ces dispositifs de défiscalisation locative.

Rental tax reduction schemes have been a pillar of the French government housing public policy for 30 years. They reflect a will of the State to let the private sector produce rental housing and thus fill the gap between social housing and the free market offer. Here, we evaluate the impact of these schemes on the size and type of housing in the French metropolis where the population growth is strongest: Montpellier. We show that, beyond the effects on the number of produced apartments, these schemes induce a specialization of the market. This specialization only partially answers the needs of the final beneficiaries (the tenants) and is contested by the municipality.