Montréal : chaînes de valeur, développement économique et déficit démocratique

Résumé Fr En

L’article cherche à rendre compte de l’impact de la stratégie économique appelée « commerce intégratif » par le gouvernement conservateur, en 2007, et redéfinie en termes de chaînes de valeur après la victoire du Parti libéral du Canada (PLC), en novembre 2015, sur la stratégie de développement de la ville de Montréal, et sur le rôle imparti aux parties prenantes, aux élus et aux citoyens dans ce dossier. Toutefois, comme le fédéral n’a aucune juridiction sur les villes, il nous faudra montrer comment la gouvernance issue de la stratégie en question interpelle des parties prenantes qui sont choisies sur le terrain même de leurs pratiques quotidiennes, les milieux d’affaires notamment, un choix qui place les élus municipaux de même que les organisations citoyennes à l’écart des impacts des chaînes de valeur sur leurs milieux de travail et de vie. En somme, une telle mise en œuvre de stratégie fondée sur les chaînes de valeur contournerait la démocratie électorale tout autant que la démocratie citoyenne.

The article analyses the impact of the Conservative government’s “integrative commerce strategy”, adopted in 2007, and redefined in terms of value chains by the Liberal government, in 2015, on the City of Montreal’s own economic strategy, on one hand, on its stakeholders, elected officials and citizens organizations, on the other. Furthermore, as the federal government has no jurisdiction on cities, we will look into the governance schemes set up in order to implement the strategy in question and the stakeholders involved, which basically come from the business sectors. We will then argue that this approach marginalizes both elected officials at municipal level as well as citizens organizations and, as such, sidesteps both electoral and citizen democracy.