Making War: Conflict Zones and Their Implications for Drug Policy

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31 août 2020

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harm reduction drug policies criminalisation prohibition drug control strategies violence crime conflict peacebuilding inequalities


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Tuesday Reitano, « Making War: Conflict Zones and Their Implications for Drug Policy », International Development Policy | Revue internationale de politique de développement, ID : 10.4000/poldev.3813


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Résumé En Fr Es

The illicit drug economy has emerged as a major factor that can exacerbate violence, complicate peace negotiations and corrupt transitions from war to peace. Trafficking chains span continents, yet they often take root in fragile and conflict-affected states, where violent actors can exploit the ‘violent-governance paradigm’ to entrench their economic, political and social influence. When this combines with the international narcotics enforcement regime, it has proven to have detrimental consequences for the resolution of conflict, as well as for the long-term developmental trajectories of those whose livelihoods depend on the drug economy. A harm reduction approach can be argued for, but the drug policy community has yet to demonstrate that it can offer proven alternatives beyond the point of cultivation for actors further along drug supply chains.

L’économie de la drogue a émergé comme un facteur majeur d’exacerbation de la violence, de complication des négociations de paix et de corruption des transitions de situations de guerres vers la paix. Les chaines de trafic couvrent les différents continents même si elles prennent ancrage dans des États fragiles et traversés par des conflits, où des acteurs de la violence peuvent exploiter le « paradigme de la gouvernance-violente » pour asseoir leur influence économique, politique et sociale. Lorsque cela s’articule avec le régime international de lutte contre les stupéfiants, les conséquences sont négatives pour la résolution des conflits ainsi que pour les trajectoires de développement pour ceux dont les moyens de subsistance dépendent de l’économie de la drogue. On peut plaider en faveur d’une approche de réduction des risques, mais la communauté des professionnels de la politique anti-drogue doit encore démontrer qu’elle peut fournir des alternatives éprouvées au-delà de la question de la culture des plantes pour les acteurs qui se situent plus loin dans les chaînes d’approvisionnement en drogue.

La economía de las drogas ilícitas ha surgido como un factor preponderante de agravamiento de la violencia, de obstaculización de las negociaciones de paz y de corrupción de la transición de la guerra a la paz. Las cadenas de narcotráfico se extienden a través de continentes enteros, consolidándose a menudo en Estados frágiles y en situación de conflicto en los cuales los agentes violentos pueden sacar provecho de un “paradigma de gobernanza violenta” para afianzar su influencia económica, política y social. Se ha comprobado que lo anterior, combinado con el sistema internacional de detección y represión existente en materia de estupefacientes, tiene consecuencias adversas en la resolución de los conflictos, así como en las trayectorias de desarrollo de largo plazo de aquellas personas cuyas fuentes de ingresos dependen de la economía de las drogas. Si bien se justificaría la aplicación de una estrategia de reducción de los efectos negativos, se requiere que los encargados de las políticas sobre drogas demuestren ser capaces de proponer alternativas válidas que trasciendan la fase de cultivo y que se dirijan a agentes situados más adelante en la cadena de oferta de drogas.

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