Analysing Political Discourse: Mexico’s Climate Change Policy

Résumé Fr En

Le Mexique a été le deuxième pays à développer sa propre politique climatique nationale, bien avant l’Accord de Paris. Elle fut conçue comme une composante d’une stratégie de politique étrangère destinée à faire de ce pays un facilitateur entre pays développés et en développement. En conséquence, la politique intérieure bénéficia d’un élan important, traduit dans un ensemble d’instruments qui ne se sont pas révélés décisifs ou adéquats pour contribuer à traiter le problème du changement climatique. Des opinions contradictoires ont été exprimées, alors que les énergies fossiles étaient promues en dépit de la reconnaissance et de l’urgence de la transition vers les sources d’énergie renouvelables. Par la suite le Mexique a pu se vanter d’être le premier pays en développement à soumettre son plan d’action climatique en perspective de la COP21. Au cours de cet événement, ce pays s’est joint à la High Ambition Coalition qui s’est avérée décisive pour obtenir la dernière impulsion en faveur de l’Accord de Paris. Cependant, les pressions pour préserver le statu quo restent fortes sur le plan domestique. Ces incohérences forment le contexte dans lequel analyser le discours politique du gouvernement mexicain à la fois dans ses engagements climatiques par le biais de ses promesses et dans l’approche subtile pour rester lié aux énergies fossiles.

Mexico was the second nation to develop its own national climate change policy. It was well before the Paris Agreement took place. It was conceived as part of a foreign affairs strategy that aimed at locating this country as facilitator between developed and developing nations. As a consequence, home politics gained considerable momentum, resulting in a series of policy instruments that have not proved decisive, or adequate, to contribute tackling climate change. Instead, contradictory views have been expressed, as fossil fuel energy has been promoted, despite of the acknowledgement and urgency to transit to renewable energy sources. Then, Mexico boasted about being the first developing country to submit its Climate Action Plan ahead of the COP21. During the event, this country joined the High Ambition Coalition that proved decisive to get the final push for the Paris Agreement. However, the insistence to preserve the status quo remains back home. These inconsistencies set the context to analyse the political discourse of the Mexican government both in terms of climate change commitments, through its pledges, and the subtle approach to remain linked to fossil fuel energy.