L’action publique face à la « privatisation » de la fabrique urbaine : le cas de la politique de mobilités de l’agglomération lyonnaise

Résumé En Fr

This work assumes an under reshaping relationship between public and private sectors in planning policies act in public duties.At the time of Public‐Private Partnerships, «smart city » and collaborative economy, this work aims to question the way(s) public sector actors can still pursue an objective of public interest when they organize the implementation of several public service tasks within urban issues, without implemented themselves.First, this work analyzes how public action seems no longer and not only to be a matter of public actors.And then, it questions both their positioning and their forms of actions.Specifically, this work is a focus on one type of public actor, the metropolitan cities.Highly concerned about the intervention of alternative actors (economic operators, citizens producing organized services, as a community), the mobility policy in Lyon’s urban area is taken as a case study, at the time when this city is facing a special moment: the ongoing review of it’s Urban Transport Plan.

Ce travail formule l’hypothèse d’une recomposition en cours des rapports publics‐privés dans l’exercice public des politiques d’aménagement.Il s’attache à interroger la ou les façons dont l’acteur public peut encore, à l’heure des Partenariats Public Privés, de la « ville intelligente » et de l’économie collaborative, poursuivre un intérêt général en organisant la mise en œuvre de différentes missions de services publics dans le domaine de l’urbain, sans pour autant les mettre en œuvre lui‐même.Il s’agit ainsi d’étudier comment l’action publique ne semble désormais plus seulement être une affaire d’acteurs publics, et les questions depositionnement et de modalités d’action que cela pose pour ces derniers.Ce travail propose d’opérer un focus sur un type d’acteur public particulier, les métropoles.Il prend pour cas d’étude un domaine fortement concerné par l’intervention d’acteurs « tiers » (opérateurs économiques, citoyens producteurs de services organisés en communautés) : la politique de mobilités sur le territoire de l’agglomération lyonnaise, et ceci à un instant particulier de l’histoire de son organisation : la révision en cours du Plan de Déplacements Urbains.