Fédérations sportives nationales et intervention publique : un management public-privé du sport entre synergies et tensions entre acteurs

Résumé Fr En

L’objet principal de cette recherche est d’étudier les interactions entre des acteurs de l’État (représenté, dans notre étude, par le Ministère des Sports) et des fédérations sportives nationales (FSN), dans le développement du sport et plus concrètement, dans la conduite de la politique sportive de ces fédérations. Regroupant plus de 15 millions de licencié(e)s, celles-ci sont effectivement clés dans l’organisation, la gestion et la promotion de la pratique sportive fédérée. Par conséquent, il s’agit d’étudier le modèle de management public/privé à l’œuvre au sein des FSN, dès lors qu’elles sont investies d’une mission de service public. Cette collaboration entre le Ministère des Sports et une fédération sportive est étudiée sous l’angle des stratégies d’acteurs à l’œuvre : en effet, dans le cadre d’une recherche-intervention au sein de la Fédération Française de Rugby (FFR), nous avons interrogé des dirigeants fédéraux et agents de l’État placés auprès de cette FSN. L’analyse des données récoltées par triangulation marque des synergies et tensions autour de la conception de la politique sportive de la FFR, à la fois sur son contenu, sur les rôles des uns et des autres et sur la place que doit avoir ce dispositif dans l’organisation fédérale.

This research addresses the interactions between actors from the State (represented, in our study, by the Ministry of Sports) and national sports federations (NSFs) in the development of sports and specifically, in the implementation of the NSF’s sports policies. Involving more than 15 million members, NSFs are key in the organization, management and promotion of sports. This study examines the public/ private management model used by NSFs that have a public-service mission. The collaboration between the Ministry of Sports and an NSF is studied from the perspective of the actors’ strategies. Indeed, as part of an intervention-research on the French Rugby Union (FFR), semi-structured interviews were conducted with board members and sports technicians, representing the State and working for this NSF. The data analysis, based on three methods of data collection, shows both synergies and tensions around the conception of the FFR’s sports policy, both on its content, on the roles of the actors and their relations, and on the managerial philosophy of this tool into the national network.