La dissuasion par la coopération. La Finlande, modèle de résilience face aux défis du « sharp power » russe

Résumé Fr En

La Finlande est habituée à une relation asymétrique avec la Russie. Petit pays périphérique, sa survie en tant qu’État démocratique a supposé des concessions et une forme d’autocensure pour assurer un modus vivendi avec Moscou. L’évolution de la posture russe – à la fois plus agressive, et mobilisant un arsenal non-militaire plus subversif (le sharp power) – a changé la donne ces dernières années. Pour se prémunir contre l’influence hybride russe, la Finlande a développé une stratégie de sécurité impliquant toute la société dans la défense des fonctions vitales du pays. En cela, la Finlande est un modèle de résilience pour la région. La dissuasion passe aussi par la multiplication des coopérations, bi- et multilatérales, et l’approfondissement de partenariats avec la Suède, les États-Unis, l’Union européenne et l’OTAN. Le maintien d’une certaine ambigüité quant à sa possible adhésion à l’OTAN procure à la Finlande un avantage stratégique, sans pour autant résoudre son dilemme de sécurité.

Finland is accustomed to an asymmetric relationship with Russia. A small, peripheral country, its survival as a democratic state entailed concessions and a self-censorship of sorts to ensure a modus vivendi with Moscow. The evolution of Russia’s posture – towards more aggressiveness, and mobilising a more subversive non-military arsenal (aka sharp power) – changed the deal in recent years. In order to protect itself against Russian hybrid influence, Finland developed a security strategy involving all of society in the defence of the country’s vital functions. Finland thus appears as a model of resilience for the region. Dissuasion also relies on multiplying bi- and multilateral cooperation, and deepening partnerships with Sweden, the United States, the European Union and NATO. Maintaining a certain ambiguity regarding its possible accession to NATO provides Finland with a strategic advantage, without solving its security dilemma however.