Représenter la complexité pour agir en gouvernance multi‑acteurs : une proposition à partir du cas de l’aide aux proches aidants

Résumé Fr En

La gouvernance multi-acteurs et la territorialisation sont deux mouvements contemporains conjoints de transformation de l’action publique. Leur déploiement se heurte à des difficultés pour gérer la complexité inhérente à cette approche des politiques publiques et pour assurer une équité de traitement des usagers malgré l’hétérogénéité générée. À partir du cas de l’aide aux proches aidants, cet article fait tout d’abord le constat d’un déficit d’instrumentation de gestion spécifique pour élaborer et déployer une politique complexe par nature puis propose un instrument de représentation pour un contexte d’usage multi-acteurs et à des fins de territorialisation. L’apport d’un instrument de synthèse cognitive est discuté au regard des approches existantes plus orientées sur la régulation des relations multi-acteurs.

Multi-stakeholders governance and territorialisation are two contemporary joint movements of public action transformation. Their deployment faces difficulties in managing the complexity inherent to this approach and in ensuring users equity despite the heterogeneity generated. Starting from the case of caregivers assistance, this article first notes the lack of specific management instrument to develop and deploy a complex policy by nature and then proposes an instrument to represent complexity to territorialise in a context of multi-actor use. The contribution of an instrument of cognitive synthesis is discussed compared to existing approaches more oriented towards regulation of multi-stakeholders relations.