Les services de maintien à domicile et le métier d'aide à domicile : quel bilan après la loi borloo de 2005 ?

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2012

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Bernard Ennuyer, « Les services de maintien à domicile et le métier d'aide à domicile : quel bilan après la loi borloo de 2005 ? », Gérontologie et société, ID : 10670/1.95ekfr


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Les services d’aide et de soins à domicile associatifs et leurs salariés sont aujourd’hui en grand danger (fermeture d’associations, licenciements de personnel), mettant de fait en péril l’accompagnement des personnes fragiles qui ont fait le choix de rester chez elles, quel que soit leur âge, comme le leur ont promis tous les gouvernements successifs depuis le rapport Laroque (1962). Nous avons essayé de comprendre comment le plan de cohésion sociale, dit plan Borloo, dont l’un des objectifs en 2005 était le développement de l’emploi et la professionnalisation des services à domicile, a abouti exactement à son contraire. En effet malgré les discours, convenus et réitérés, sur la professionnalisation et l’amélioration des conditions de travail des aides à domicile, la loi aveugle du marché comme seul mode de régulation détruit à grand pas la solidarité construite au fil des ans par le monde associatif auprès de nos concitoyens les plus fragiles.

HELP-AND-CARE-AT-HOME SERVICES AND JOBS : WHAT RESULTS FROM THE 2005 BORLOO LAW ? Associations and their employees offering help-and-care-at-home services are today in great danger of closing down and making their staff redundant, thus endangering the support of frail people who have chosen to stay at home, whatever their age, as they were promised by successive governments since the Laroque Report (1962). We have tried to understand why the exact opposite has been obtained by the social cohesion plan, known as the Borloo Plan, one of whose aims in 2005 was to develop employment and to professionalize home services. Despite all the agreed and reiterated rhetoric on professionalizing and improving working conditions for home carers, blind market forces, as sole arbitrators, are rapidly destroying the solidarity, which the associative world has built up over the years for our frailest citizens.

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