Les APL au Brésil : une adaptation opportune des SPL à la française ?

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2008

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développement régional systèmes de production local dynamique locale regional development clusters local dynamic


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André Joyal, « Les APL au Brésil : une adaptation opportune des SPL à la française ? », Géographie, économie, société, ID : 10670/1.awnokr


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Depuis le début des années 2000 on assiste au Brésil à un intérêt sans cesse croissant envers les systèmes de production locaux (SPL) désignés sous l’expression arranjos productivos locais (APL) qui, en France particulièrement, surtout grâce aux travaux de l’ex-DATAR, ont connu au tournant du siècle une attention toute particulière. Les études sur les APL se multiplient comme si les régions brésiliennes ne pouvaient se priver de leur mise en valeur. Pendant ce temps, la DATAR, devenue la DIACT, a abandonné ce concept pour donner la priorité à aux « pôles de compétitivité ». Observera-t-on la même évolution au Brésil ? Ce qui laisserait croire que l’engouement envers les APL au Brésil relèverait davantage d’un effet de mode que d’une justification prenant son appui sur une réalité associée aux caractéristiques du pays. Or, il est pertinent de s’interroger si, de par sa grande population et la diversité de ses activités industrielles, le Brésil, davantage que beaucoup de pays industrialisés, n’offre pas un terreau favorable à l’essor des systèmes de production locaux. L’objectif de cet article consiste donc à considérer la pertinence du concept de SPL (ou APL) à travers la littérature internationale et brésilienne récente et, dans une certaine mesure, à la faveur de nos observations de terrain Il s’agit donc d’évaluer dans quelle mesure se justifie l’attention qu’on lui accorde au Brésil. Nous tentons de montrer à quel point les APL, en se distinguant des SPL français, prennent la forme d’une réalité qui pourrait s’imposer de plus en plus à l’intérieur des politiques de développement régional mises de l’avant à l’échelon des États brésiliens.

In Brazil, since the years 2000, an increasing interest in industrials clusters designed as arranjos productivos locais (APL) is observed. They are quite similar to the French local production systems better known under the acronym SPL especially due to former DATAR initiatives in late 20th century. While the number of Brazilians studies on APL has been constantly increasing, DATAR was turning into DIACT by putting the focus especially on « competitivity poles ». Will Brazilians scholars and praticioners switch their interest for this new concept by giving up their interest in APL? If so, it would mean that the infatuation for the APL was above all a fad. However, given the specific situation of a country like Brazil, it is relevant to verify to what extent the concept of industrial clusters is, more than in many industrial countries, adapted to this country’s realities. The purpose of this article is to call into question the concept of industrial cluster thru the international and Brazilian literature, in addition to our own field work,in order to evaluate the relevancy of the importance taken by the APL in regional development policies that are being put forward in various Brazilian States.

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