La Bundeswehr et la politique européenne de sécurité et de défense commune : un processus de (re)définition mutuelle ?

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2021

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Elsa Tulmets, « La Bundeswehr et la politique européenne de sécurité et de défense commune : un processus de (re)définition mutuelle ? », Allemagne d'aujourd'hui, ID : 10670/1.d7iur0


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Cet article se penche sur les relations entre l’armée fédérale allemande (Bundeswehr) et la Politique européenne de sécurité et de défense depuis le début des années 1990 en particulier. Alors que la Cour constitutionnelle allemande de 1994 avait autorisé la Bundeswehr à ne participer qu’à des missions de nature civile et multilatérale, l’évolution rapide du contexte international (élargissement de l’UE et de l’OTAN, remise en question du multilatéralisme et des relations transatlantiques, arrivée de nouvelles puissances) a contraint l’Allemagne à redéfinir son rôle dans le maintien multilatéral de la sécurité en Europe (suite au Brexit) et au niveau international. Les relations avec l’OTAN et les Etats-Unis, ainsi que celles avec la France et d’autres partenaires en Europe, représentent les cadres privilégiés de réflexion sur la future identité stratégique et les conditions de mobilisation de l’armée allemande. Ainsi, le multilatéralisme semble agir à la fois comme ressource et contrainte pour réformer la Bundeswehr dans un contexte international instable.

This article looks at the relationship between the German Federal Armed Forces (Bundeswehr) and the European Security and Defence Policy (ESDP) since the early 1990s in particular. While the German Constitutional Court allowed the Bundeswehr in 1994 to participate only in civilian and multilateral missions, the rapidly changing international context (EU and NATO enlargement, the questioning of multilateralism and transatlantic relations, the arrival of new powers) has forced Germany to redefine its role in the multilateral maintenance of security in Europe (following Brexit) and at the international level. Relations with NATO and the United States, as well as those with France and other partners in Europe, are the preferred frameworks for reflection on the future strategic identity and conditions for mobilising the German army. Thus, multilateralism seems to act both as a resource and a constraint to reform the Bundeswehr in an unstable international context.

In diesem Beitrag wird das Verhältnis zwischen der Bundeswehr und der Europäischen Sicherheits- und Verteidigungspolitik insbesondere seit Anfang der 1990er Jahre untersucht. Obwohl das Bundesverfassungsgericht die Bundeswehr 1994 nur zur Teilnahme an zivilen und multilateralen Einsätzen ermächtigt hatte, hat der sich schnell verändernde internationale Kontext (EU- und NATO-Erweiterung, die Infragestellung des Multilateralismus und der transatlantischen Beziehungen, das Aufkommen neuer Mächte) Deutschland gezwungen, seine Rolle bei der mutilateralen Aufrechterhaltung der Sicherheit in Europa (nach dem Brexit) und auf internationaler Ebene neu zu definieren. Die Beziehungen zur NATO und zu den Vereinigten Staaten sowie zu Frankreich und anderen Partnern in Europa stellen der bevorzugte Rahmen dar, um über die künftige strategische Identität und die Bedingungen für die Mobilisierung der deutschen Armee nachzudenken. So scheint der Multilateralismus für die Reform der Bundeswehr in einem instabilen internationalen Kontext sowohl als Ressource als auch als Hemmnis zu wirken.

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