La Moldavie et la politique de voisinage de l’Union européenne: quel partenariat?

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Cet article analyse les relations entre la Moldavie et l’Union européenne (UE) au cours de la dernière décennie. Le lancement de la Politique européenne de voisinage (PEV), puis celui du Partenariat oriental au moment de l’arrivée d’une coalition pro-européenne au pouvoir, ont donné une impulsion nouvelle aux relations entre l’UE et la Moldavie, qui sont aujourd’hui parmi les plus denses dans le voisinage oriental. Cet article passe en revue la gamme des instruments soutenant la politique de l’UE en Moldavie (en particulier la mission EUBAM, le dialogue de visas, et la mise en place d’un accord d’association et d’une zone de libre-échange complet et approfondi) en s’interrogeant sur leur portée et sur leur cohérence. Au-delà des limites propres aux instruments européens, l’article met en lumière les contraintes que font peser l’instabilité politique moldave, le conflit en Transnistrie et les tensions régionales sur la mise en œuvre de la PEV.

How have relations between Moldova and the European Union developed over the past decade? The launching of the European Neighborhood Policy (ENP) and then of the Eastern Partnership, which coincided with the coming to power of a pro-European coalition, have significantly stimulated EU-Moldovan relations, now among the tightest in the EU’s “Eastern neighborhood”. The instruments underlying EU policy in Moldova — the European Union Border Assistance Mission to Moldova and Ukraine (EUBAM), the Free Visa Regime, the Association Agreement, and the Deep and Comprehensive Free Trade Agreement — are reviewed; and questions, raised about their scope and coherence. Political instability, the Transnistrian conflict and regional tensions are major drawbacks to implementing the ENP.

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