La réorganisation des services d'eau et d'assainissement en Argentine à l'heure néolibérale : Dynamique de « re-territorialisation » et processus d'« apprentissage productif »

Résumé Fr En

Si la concession des services d’eau et d’assainissement à Buenos Aires constitue une référence majeure, elle n’épuise pas tous les aspects de la recomposition de ce secteur en Argentine. En particulier, l’observation d’autres expériences mettant notamment en œuvre des coopératives issues de l’éclatement du « modèle OSN » montre que l’influence des modèles de gestion anglais et français doit être relativisée. Sur le terrain, en effet, les nouveaux dispositifs institutionnels apparaissent très divers, car très influencés par les spécificités locales. D’une part ils sont issus de processus complexes dans lesquels la dimension politique joue un rôle fondamental, d’autre part ils sont appelés à évoluer de nouveau, notamment parce que leur fonctionnement concret implique un processus « d’apprentissage productif » qui ne concerne pas seulement les relations entre les acteurs mais aussi les acteurs eux-mêmes. Aussi est-il difficile de savoir dans quelle mesure ils préfigurent déjà les futurs modèles de gestion des services d’eau et d’assainissement en Argentine, lorsque ceux-ci se stabiliseront.

Although franchising is the dominant mode of organization of water services (most notably in Buenos Aires), it is by no means the only one. In particular, the study of cooperatives and other experiences started after the collapse of the OSN model suggests a lesser influence of British and French urban services management models than is commonly assumed. New institutional designs appear to be quite diverse and strongly influenced by local contexts and conditions, first, because they result from complex processes with a strong political dimension and, second, because the functioning of these new institutions implies a lot of learning-by-doing. This is why it remains difficult to forecast what future models may result from the evolution of these local institutional designs.