Maîtrise des dépenses de fonctionnement, trajectoire budgétaire maîtrisée et financements européens

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2019

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Renaud Muselier et al., « Maîtrise des dépenses de fonctionnement, trajectoire budgétaire maîtrisée et financements européens », Revue d'économie financière, ID : 10670/1.ed48vz


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La Région Sud-Provence-Alpes-Côte d'Azur est l'une des principales régions françaises, elle produit 7,1 % du PIB national. Dans cette interview, son président expose les grands principes de financement qu'il y met en œuvre depuis 2014. Dans un contexte où l'État réduit fortement ses subventions et modifie le champ des compétences des régions, le choix fait par la Région Sud a été celui d'assainir ses finances, en diminuant le recours à l'emprunt, et de réorienter l'équilibre du budget en faveur de l'investissement ciblé sur des domaines précis, tels que les actions en faveur du climat, la formation des jeunes, la culture, les transports et les entreprises. Les décisions d'investissement sont prises en fonction de ces priorités régionales et évitent tout saupoudrage, inefficace par nature. Par souci de cohérence et dans le respect de ces priorités, les relations avec les autres collectivités territoriales sont désormais inscrites dans des contrats régionaux d'équilibre territorial et la création d'un Fonds régional d'aménagement du territoire permet de soutenir les petites communes. Pour son financement, la région recourt en priorité au marché obligataire et à ses banques partenaires, la BEI et la Caisse des Dépôts. La Région Sud utilise aussi pleinement les financements européens, en particulier pour réaliser les différents projets de coopération transfrontalière développés avec les régions italiennes. Classification JEL : H07, R51, R58.

The Region Sud-Provence Alpes Côte d’Azur is one of the main French regions. It generates 7.1% of French GDP. In this interview, the regional president explains the main financing principles he has followed since 2014. In a context in which the government has been steeply reducing subsidies and changing what regions are responsible for, Région Sud chose to straighten out its finances by reducing borrowing and having the balanced budget prioritize the climate, vocational training of youth, culture, public transportation, and business. Investment decisions are made according to these regional priorities and spreading funds around too thinly, which is inherently ineffective, is avoided. For the sake of consistency and in keeping with these priorities, relations with other local governments are now codified through regional contracts of local parity. The creation of a Regional Fund for Area Planning makes it possible to help small villages. In order to fund its operations, the region has turned mainly to the bond market and its partner banks, the European Investment Bank and the Caisse des Dépôts. Région Sud also makes full use of European funding, especially to carry out various collaborative cross-border projects that have been developed with Italian regions. Classification JEL : H07, R51, R58.

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