Évaluation de la décentralisation et de la commercialisation dans le secteur de l’eau en milieu urbain au Yémen

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2020

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commercialisation des services d’eau réformes en faveur de la décentralisation gestion intégrée des ressources en eau secteur de l’eau en milieu urbain Yémen

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RN 7732-18-5

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Mohammad Al-Saidi, « Évaluation de la décentralisation et de la commercialisation dans le secteur de l’eau en milieu urbain au Yémen », Revue Internationale des Sciences Administratives, ID : 10670/1.f9co7q


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L’article analyse les réformes en faveur de la décentralisation et de la commercialisation dans le secteur de l’eau et de l’assainissement en milieu urbain au Yémen. L’étude de cas montre que les réformes sectorielles visant à accroître la performance et l’indépendance des services d’eau dans les pays en développement peuvent s’enliser dans des programmes politiques contradictoires, ce qui entraîne l’échec des réformes. Le processus de réforme dans le cas du Yémen est présenté comme faisant partie d’un changement de politique à l’échelle sectorielle en raison de la pénurie croissante, des crises d’approvisionnement et de la pression des bailleurs de fonds. Nous développons et appliquons un cadre de mesure du niveau de décentralisation et de commercialisation des services d’eau. Nous décrivons les voies de réforme futures, en tenant compte de la réalité politique actuelle du Yémen. Remarques à l’intention des praticiensLes réformes en faveur de la décentralisation de l’eau doivent prendre en considération des aspects techniques concernant la capacité et l’indépendance des services publics afin de renforcer tout impact positif de la décentralisation. Les conflits institutionnels sont difficiles à résoudre dans le cadre d’un processus de réforme en cours, en particulier dans un contexte de corruption, de politisation et de fragilité de l’État. Il est nécessaire d’élaborer des programmes de réforme tenant davantage compte du contexte et des stratégies de meilleure qualité pour gérer les conflits et protéger les services publics de l’ingérence politique. En outre, une commercialisation efficace exige un niveau d’imputabilité au niveau local et une amélioration des capacités du personnel. Ces capacités peuvent être renforcées par des formations en amont des réformes.

The paper analyzes decentralization and commercialization reforms in the Yemeni urban water and sanitation sector. The case study shows that sector reforms to increase performance and independence of water utilities in developing countries can become entangled in conflicting political agendas, leading to derailing of reforms. The reform process in the Yemeni case is presented as a part of sector-wide policy change due to increasing scarcity, supply crises and pressure from donors. A measurement framework for the level of decentralization and commercialization of water utilities is developed and applied. The future reform pathways are outlined, giving consideration to the current political reality in Yemen. Points for practitionersWater decentralization reforms need to follow technical considerations regarding the capacity and independence of utilities in order to enhance any positive impacts of decentralization. Institutional conflicts are difficult to tackle during an ongoing reform process, particularly in context of corruption, politicization and state fragility. There is a need for more context specific reform agendas and better strategies to deal with conflicts and shield utilities from political interference. Further, effective commercialization requires a level of accountability at the local level and improved capacities of staff. Such capacities can be enhanced through trainings ahead of reforms.

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