2021
Cairn
Nicolas Maisetti, « Un établissement public territorial du Grand Paris entre contraintes budgétaires et luttes d’institutions : le cas d’Est-Ensemble », Revue française d'administration publique, ID : 10670/1.g41tu9
Cet article analyse les liens entre contraintes budgétaires et recompositions interinstitutionnelles dans la Métropole du Grand Paris (MGP) à partir de l’analyse d’un Établissement public territorial (EPT). Son argument central que cet EPT est pris entre l’enclume communale, qui bénéficie de la légitimité du suffrage universel, et le marteau de la MGP, dans un contexte d’extrême incertitude institutionnelle. Considérant qu’aucune de ces institutions ne sort gagnante des réformes territoriales, son hypothèse considère les contraintes budgétaires comme un cadre structurant les conflits d’institutions. Combustible initial de l’intégration à travers des incitations fiscales, le resserrement de la contrainte budgétaire a constitué ensuite une entrave lorsque les multiples tensions financières ont conduit les maires à se replier sur l’échelon communal.