Des maîtres nageurs à l'épreuve de la délégation de service public : rapports de force et de grandeur au travail

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2008

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Cédric Richet et al., « Des maîtres nageurs à l'épreuve de la délégation de service public : rapports de force et de grandeur au travail », Staps, ID : 10670/1.gwm4qv


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Parler de corporation pour évoquer la profession de maître nageur s’apparente a priori à un lieu commun. Pourtant, cette qualification renvoie à une expérience bien concrète pour certains élus, cadres territoriaux ou gestionnaires privés en charge de concevoir et d’organiser le service public dans les piscines. La mise en œuvre d’une politique éducative, sportive et ludique autour des activités de natation peut effectivement être contrariée par la défense d’intérêts professionnels. Cet article propose une lecture des enjeux du métier de maître nageur à l’aune d’un cadre d’action particulièrement révélateur, notamment en raison des changements qu’il induit au travail : la délégation de service public. Une enquête qualitative réalisée au sein d’une société de gestion déléguée, basée sur la conduite d’entretiens semi-directifs auprès d’éducateurs spécialisés dans les activités aquatiques, a permis d’appréhender les rapports de force et les principes de justice à l’origine de critiques et conflits au travail. À travers des éléments d’analyse tels que le marché de l’emploi, les ressources organisationnelles, les statuts du contrat de délégation et des agents du service public, émerge de cette étude une lutte autour de la rémunération, des conditions de travail, de l’autorité et de la carrière que mènent ces professionnels.

Evoking a corporation while tackling swimming instructor as a profession seems to be a commonplace. However, this qualification refers to a quite concrete experiment for some of the municipal elected representatives, territorial executives or managers in charge of conceiving and organizing the public utility in the swimming facilities. The defence of professional interests can indeed oppose to the implementation of an educational, sports and playful policy around swimming activities. This paper proposes a sociological analysis of the swimming instructors’ professional stakes through a particularly revealing and dynamic framework : the delegation of public utility. A qualitative investigation carried out within a company specialized in delegated management, based on semi-conductive interviews, made it possible to grasp power struggles and principles of justice entailing criticisms and conflicts at work. Such explanatory factors as the employment market dynamics, organisational resources, the delegation contract, and the status of the public utility agents led us to identify controversies and conflicts around the following aspects: payment, working conditions, authority, and professional career.

ZusammenfassungAllgemein ist es üblich, von einer Berufsgruppe zu reden, wenn es um die staatlich geprüften Schwimmlehrer geht. Diese Zuschreibung verweist auf eine konkrete Erfahrung für gewisse Volksvertreter, regionale Verwaltungsbeamte oder private Unternehmen, die damit beauftragt sind, den öffentlichen Dienst in den Schwimmbädern zu planen und zu organisieren. Die Politik hinsichtlich Bildung, Sport, und Spiel im Bereich des Schwimmens kann in der Tat durch Interessenskonflikte zwischen Berufsgruppen gestört werden. Dieser Artikel analysiert die Interessenskonflikte in einem besonders bezeichnenden Fall, in dem staatlich geprüfte Schwimmlehrer mit Subunternehmen im öffentlichen Dienst konfrontiert werden. Eine qualitative Untersuchung in einem Subunternehmen basierend auf halbstrukturierten Interviews mit Schwimm-Übungsleitern erlaubte es, die Machtstrukturen und Rechtsprinzipien aufzuzeigen, die zu Kritik und Konflikten am Arbeitsplatz führen. Bei der Analyse von Elementen wie Arbeitsmarkt, Organisationsressourcen, Vertragsstatus der Subunternehmen und der Angestellten des öffentlichen Dienstes offenbart diese Studie einen Kampf um Lohn, Arbeitsbedingungen, Autorität und Karriere, den diese Berufstätigen führen.

ResumenHablar de corporación a fin de evocar la profesión de salvavidas, es apriori a un lugar común. Por lo esta cualificación nos lleva a la experiencia bien concreta de ciertos elegidos, cuadros territoriales, gestinadores privados responsables de organizar y concebir el servicio público en las piscinas. La aplicación de una política educativa, deportiva y recreativa entorno a la natación puede ser frustrado por la defensa de intereses profesionales. Este artículo ofrece una lectura de los enjuegos de la profesión de salvavidas en términos de un marco de acción particularmente revelador, sobre todo porque induce cambios en el trabajo: servicio público. Un estudio cualitativo realizado en una empresa de gestión delegada, sobre la base de la realización de entrevistas semi-estructuradas con profesores especializados en actividades acuáticas, ha permitido entender las relaciones de poder y los principios de justicia al origen de críticas y conflictos en el trabajo. A través de elementos de análisis tales como el mercado de trabajo, los recursos de la organización, los estatutos de la delegación y los agentes de la administración pública, se desprende de este estudio una lucha en torno a la remuneración, las condiciones de trabajo, la autoridad y la carrera que llevan estos profesionales

RiassuntoParlare di corporazione per evocare la professione di maestro di nuoto è affine, a priori, ad un luogo comune. Tuttavia questa qualificazione rinvia ad un’esperienza molto concreta per alcuni eletti, quadri territoriali o gestori privati incaricati di concepire e d’organizzare il servizio pubblico nelle piscine. L’attuazione di una politica educativa, sportiva e ludica attorno ad attività di nuoto può effettivamente essere ostacolata dalla difesa di interessi professionali. Quest’articolo propone una lettura delle poste in gioco del mestiere di maestro di nuoto nell’ambito di un quadro d’azione particolarmente rivelatore, in ragione dei cambiamenti che induce nel lavoro: la delegazione di servizio pubblico. Un’indagine qualitativa realizzata all’interno di una società di gestione delegata, basata sulla conduzione di interviste semi-direttive presso educatori specializzati nelle attività acquatiche, ha permesso di valutare i rapporti di forza ed i principi di giustizia all’origine di critiche e conflitti nel lavoro. Attraverso elementi di analisi come il mercato dell’impiego, le risorse organizzative, gli status del contratto di delega e quello degli agenti del servizio pubblico, da questo studio emerge una lotta attorno alla remunerazione, alle condizioni di lavoro, all’autorità e alla carriera che conducono questi professionisti.

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