Les territoires réhabilités du Tōhoku face aux enjeux de la reconstruction : entre politique publique et application locale, quelle place pour la résilience ?

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2021

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Japon tremblement de terre et tsunami du 11 mars 2011 reconstruction résilience Japan 2011 great east japanese earthquake and tsunami reconstruction “build back better” resilience


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Camille Cosson, « Les territoires réhabilités du Tōhoku face aux enjeux de la reconstruction : entre politique publique et application locale, quelle place pour la résilience ? », Géographie, économie, société, ID : 10670/1.iiszeq


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Le tremblement de terre et le tsunami de 2011 sont des événements marquants pour la société japonaise et les architectes et urbanistes, sont nombreux à se questionner sur les actions à mener face à l’ampleur du désastre. Les territoires dévastés du Tōhoku sont vus par certains comme une chance de repenser la ville à partir de zéro, en prenant en compte les enjeux actuels de « résilience urbaine ». Cette contribution se propose d’illustrer les difficultés rencontrées par les localités concernées dans leur poursuite de réalisation de la « ville résiliente ». Nous tenterons d’interroger les politiques générales, de la théorie à l’application locale. Dans un premier temps, nous tâcherons d’éclairer le concept de résilience du point de vue institutionnel et académique. Nous confronterons ensuite les lignes directrices recommandées par l’Organisation des Nations Unies pour « reconstruire en mieux » avec les politiques proposées par le gouvernement japonais. Enfin, la troisième partie discutera des ambiguïtés du terme japonais fukkō 復興 (reconstruction) ainsi que de ses similitudes avec celui de « résilience ».

The 2011 Great East Japanese Earthquake and tsunami are major events for Japanese society, as well as for architects and urban planners, many of whom are questioning the actions to be taken in the wake of the disaster. The devastated territories of Tōhoku are seen by some as a chance to rethink the city from scratch, taking into account the challenges of “urban resilience”. This contribution aims to illustrate the difficulties encountered by these communities in their pursuit of the “resilient city”. We will attempt to question general policies, from theory to their local application. First, we will explain the concept of resilience from an institutional and an academic point of view. In the second part, we will compare the guidelines recommended by the United Nations to “build back better” with the policies implemented by the Japanese government in the aftermath of the disaster. Finally, the third part will discuss the ambiguities of the Japanese term fukkō 復興 (reconstruction) as well as its similarities with the term “resilience”.

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