L’évaluation des politiques au Parlement : la fonction de catalyseur des groupes d’intérêt

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2020

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Frédéric Varone et al., « L’évaluation des politiques au Parlement : la fonction de catalyseur des groupes d’intérêt », Revue Internationale des Sciences Administratives, ID : 10670/1.kl5x3t


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Les députés au Parlement demandent des évaluations des politiques et utilisent les observations qui en résultent pour éclairer le processus législatif et demander des comptes au gouvernement. Étant donné que la plupart des représentants élus ont noué des liens solides avec des groupes d’intérêt, on est en droit de se demander si ces relations privilégiées influencent le comportement des députés au Parlement. Dans la présente étude, nous examinons dans quelle mesure les liens qu’entretiennent les députés avec des groupes influencent leurs demandes d’évaluation des politiques. Les données empiriques indiquent qu’indépendamment des caractéristiques du parti de l’individu, les députés ont plus de chances de demander des évaluations dans les domaines stratégiques où ils ont des liens avec un groupe. Cette observation vaut également même lorsque l’on tient compte d’une mesure classique relevant de la spécialisation du député, comme l’appartenance à une commission législative. Ces observations indiquent que les liens entre les députés et les différents types de groupes d’intérêts doivent être pris en considération lorsque l’on tente d’expliquer le comportement parlementaire dans les différents domaines stratégiques. Remarques à l’intention des praticiensPour influencer le processus d’élaboration des politiques, les groupes d’intérêt participent aux procédures de consultation et aux audiences parlementaires, ils font pression sur les représentants élus et apportent leur expertise stratégique aux décideurs. Ces stratégies de défense des intérêts ont fait l’objet de nombreuses études. Dans le présent article, nous innovons en démontrant que les groupes d’intérêt favorisent en outre la réalisation d’évaluations stratégiques. Les députés ayant des liens avec un groupe d’intérêt travaillant dans un domaine spécifique sont susceptibles de demander des évaluations stratégiques dans ce domaine de politique. Les groupes d’intérêt renforcent la demande parlementaire d’évaluations et, dès lors, peuvent potentiellement contribuer à l’imputabilité du gouvernement et de l’administration publique.

Members of Parliament (MPs) request policy evaluations and use the resultant findings to inform law-making and hold the government to account. Since most elected representatives have developed strong ties to interest groups, one might wonder whether these privileged relationships influence MPs’ parliamentary behavior. This study investigates how MPs’ affiliations to groups affect their demand for policy evaluations. Empirical evidence shows that, regardless of respective party or individual characteristics, MPs are more likely to request evaluations in those policy domains where they have a group affiliation. This effect holds even when controlling for a classical measure of MP’s policy specialization, such as legislative committee membership. These findings suggest that ties between MPs and specific types of interest group should be considered when explaining parliamentary behavior across different policy domains.

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