Un modèle d'intégration pour les Balkans occidentaux ?

Résumé Fr En

Les priorités affichées par la Croatie demeurent l’adhésion à l’UE et à l’Otan. Soutenu notamment par les Etats-Unis, le pays devrait pouvoir rejoindre les rangs de l’Alliance atlantique en 2008, moyennant quelques efforts supplémentaires. Malgré un bilan globalement satisfaisant, les échéances sont plus floues en ce qui concerne son intégration européenne, à la fois en raison des progrès qui restent à accomplir dans la réforme de l’appareil judiciaire et la lutte contre la corruption, mais aussi, semble-t-il, de l’évolution des autres pays candidats des Balkans occidentaux. Dans la perspective de cette double adhésion, Zagreb déploie d’ailleurs une activité accrue en direction de ces derniers, pour lesquels elle souhaite faire office de modèle, tandis que ses relations avec ses voisins se normalisent, en dépit de l’existence de contentieux territoriaux nés de la désintégration de la Yougoslavie. Sur le plan intérieur, il est bien difficile de dire qui, de la Communauté démocratique croate (HDZ) du Premier ministre Ivo Sanader ou du Parti social-démocrate (SDP), premier parti d’opposition, l’emportera aux élections législatives de novembre 2007, tant leurs scores sont serrés dans les sondages, même si le SDP a ponctuellement effectué une remontée après la mort de son leader et, par ailleurs, personnalité éminente de la Croatie indépendante, Ivica Racan. Le bilan de la coalition au pouvoir depuis 2003 n’a rien de déshonorant. Ainsi la bonne volonté manifestée par les autorités à l’égard du Tribunal pénal international pour l’ex-Yougoslavie a conduit ce dernier à confier à la justice croate le procès de militaires accusés de crimes de guerre. Enfin, la situation économique se présente sous un jour relativement favorable mais comporte quelques points faibles : le poids encore excessif de l’Etat dans quelques secteurs, son endettement croissant, de même que celui des ménages, la lenteur des réformes structurelles, un chômage toujours élevé.

Croatia A Model of Integration for the Western Balkans ? Croatia’s priorities are still EU and NATO membership. With some additional effort and with support, in particular, from the United States, the country should be able to join the ranks of the Atlantic Alliance in 2008. Despite overall satisfactory results, deadlines for European integration remain vague as it will be necessary to progress in reforming legal institutions and in fighting corruption, and, as it seems, as a consequence of developments in the other Balkan countries. With a view to these two memberships, Zagreb is becoming increasingly active with regard to the latter, hoping to become a role model as relations with neighbors are normalizing despite territorial disputes subsequent to the disintegration of Yugoslavia. On the domestic level, it is uncertain as to whether Prime Minister Ivo Sanader’s Croatian Democratic Union (HDZ) or the leading opposition party, the Social Democratic Party, will win the November 2007 legislative elections as they are running neck and neck in the polls, even if the SDP briefly increased in popularity after the death of Ivica Racan, its leader and an prominent figure in post-independence Croatia. The results obtained by the coalition in power since 2003 are respectable. The government’s goodwill towards the International Criminal Tribunal for the Former Yugoslavia has led the latter to entrust the Croatian courts with legal action against soldiers accused of war crimes. Lastly, the economic situation is now relatively stable with some weaknesses : the government’s over-involvement in some sectors, the increasing public as well as consumer debt, the sluggishness of structural reforms and continuing high employment.